发生车祸后，评估公司和保险公司先后为同一辆事故车定损。令人啼笑皆非的是，两者的估价竟相差一倍，保险公司以评估公司估价过高为由拒绝赔付。近日，绍兴一车主怒告保险公司，成了全国首例向保险公司索要定损权的官司。
离谱定损惹恼车主
今年6月23日，车主谢某所驾驶的桑塔纳轿车在绍兴袍江开发区与对方车辆发生碰撞。交警在现场对双方责任进行认定后，将事故车辆拖至绍兴市事故处理中心，并委托绍兴百姓价格事务所有限公司对车辆损失进行评估。几天之后，该公司评估出了价格，总维修费用为15977元，其中受损零部件报价12177元。
这辆桑塔纳车是在中国人民财产保险绍兴分公司买的保险，一开始保险公司并没有对这一估价提出异议，但是当理赔工作进入实质阶段时，纠纷却发生了。保险公司拿出了一份与评估公司截然不同的定损清单，受损车辆零部件报价仅6012元。保险公司认为，评估公司的估价过高，不能以此作为理赔依据。几经协商，双方最终无法达成一致意见。
“百姓价格事务所是一家有资质的正规评估公司，同时也是交警部门指定的评估公司，为什么它的估价不能作为理赔依据？如果对这一估价有质疑，为何当初不要求重新估价？保险公司开出的定损清单，又有什么样的合理依据？”谢某对记者如是说。双方僵持不下，车主决定将保险公司告上法院。
争议一：事故车辆该由谁定损
9月26日下午，绍兴市越城区人民法院对这一案件进行了公开审理。事故车辆该由谁定损？在庭审上，双方辩护律师对此展开了激烈辩论。
定损由保险公司单方面说了算，这是保险行业目前不成文的潜规则。本案为何又多出了一家评估公司？原来，这是绍兴市交警部门今年在事故处理方面推出的一项新举措，由事故处理中心委托评估公司进行定损。目前这项举措在全国还是首次，被告辩护律师的质疑也因此而起。
被告辩护律师认为，交警部门无权指定评估公司，因此该评估公司的估价并不能作为法律依据。在有争议的情况下，应由保险人和被保险人双方共同委托一家第三方评估机构。原告辩护律师则认为，法律规定事故车辆定损应由第三方评估机构进行定损，保险公司既当运动员又当裁判员的做法是不合法的。百姓价格事务所具备评估资质，是一家符合要求的第三方评估机构。交警部门委托百姓价格事务所定损并无不妥，如果保险公司有异议，应当在定损时就提出。
“《中华人民共和国道路交通安全法》规定，地市一级的事故处理中心，可指定一到两家符合资质的评估机构。百姓价格事务所正是目前我们指定的两家评估公司之一，我们这样做的目的是要确保定损过程的公正，维护当事人的合法权益。”绍兴市交警支队副支队长张荣钊在庭审后对记者说。
争议二：零部件价格如何确定
零部件价格该如何确定，成了庭审上原被告双方激烈交锋的另一个焦点。
原告辩护律师认为，绍兴百姓价格事务所采用的价格源是上海大众浙江分销中心的报价单，这一报价全国统一，有据可查。被告辩护律师则认为，保险公司的报价由杭州汽配城的一家供应商提供，是当前的市场价。厂家公布的价格也就是4S店的价格，明显要高于正常市场价。
原告辩护律师针锋相对地指出，使用正产配件是投保人应该享受的权利，况且纵容使用假冒配件本身就是违法行为。也就是说，非正产的假冒配件连合法都算不上，其价格自然也不能称之为正常的市场价。最让人意想不到的是，原告辩护律师当庭指出，与保险公司所称的那家汽配供应商联系之后，对方表示近期并未给保险公司报过价，保险公司有弄虚作假嫌疑。而记者在庭审结束后致电该汽配供应商，他也声称没有给保险公司报过这样的价格。
“使用假冒配件的车辆，维修质量得不到保证，为交通事故留下了隐患。正是从这一角度考虑，我们鼓励使用正产配件，以正产配件的价格作为报价依据合理合法。如果保险公司认为评估机构定损过程中有虚报价格的行为，可以依法向法院起诉。”绍兴市交警支队副支队长张荣钊说。
这起官司震动保险行业
这场官司在当地保险行业中掀起了轩然大波。庭审上原被告双方激烈争论，旁听席上座无虚席，后面赶来的人只能站在法庭门外。记者了解到，这些人中很多是其他保险公司的负责人。尽管与本案无关，但他们深知法院的判决，有可能在他们这一行业引发前所未有的地震。
“保险公司报的这个价，其实已经不算低啦。”庭审结束后，记者辗转找到当地一位资深的保险公司理赔员。他告诉记者，目前保险行业中形成了这样的一个怪圈，保险公司压维修厂的价，维修厂压配件供应商的价，供应商压配件厂家的价。由于价格不断压低，配件厂家生产出来的产品质量也就可想而知了。很多保险公司的报价，名义上说是供应商报上来的加工，其实就是保险公司自己框一个价，配件供应商又那么多不怕没人做。“如果这次的官司保险公司输掉了，今后人人效仿，后果可想而知。”他说。
对这一案件，法院将择日宣判。
打破潜规则
车险定损该由谁说了算？定损的价格依据又是什么？当然不能任由保险公司说了算。但是在这一明显不合理的潜规则面前，绝大多数车主还是选择了忍气吞声。
真正像这位绍兴车主这样选择拿起法律武器捍卫自己权益的，可谓少之又少。如果不是绍兴市交警支队推出了新举措，车主手上能拿到第三方评估机构的报价单的话，很难说他会站出来与保险公司对簿公堂。有不少车主说，一场官司至少要几个月才能结案，这几个月中难道车子就不修不用了？
可以说，保险行业不合理的潜规则之所以能够形成，是因为我们的制度缺陷。而绍兴市交警支队所作的努力，正是制度改革的一部分。但是，仅有这一制度显然不能解决全部问题，需要改变的还有很多。在市场上横行的假冒伪劣配件，只要它们生存的土壤还在，就仍然难以禁绝。 |
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