保险一周大事回顾(9月11日--9月15日)

    一.要闻回顾

    [每日重磅]

    9月15日"养命钱"大案频发 社保基金管理亟待透明化

    近日曝出的上海“社保基金案”仍处于有关方面的深入调查之中，但已引发了各方的强烈反应。其实，多年来各地的社保基金违规事件时有发生。劳动和社会保障部、审计署专项清查结果显示，1992年至2004年，仅养老保险金就有约100亿元被挤占挪用。我国社保基金管理制度也因此经受着沉重的拷问。社保基金频繁被挪用是由于管理和监督机制先天有漏洞。

    9月14日劳动保障部:禁止社保基金违规投资运营

    14日从劳动和社会保障部获悉，劳动保障部近日发出通知，禁止社会保险基金违规投资运营。

    劳动保障部近日发出《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》指出，要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。

    9月13日上海出现另类地下保单公司 被保监局罚30万元

    一家在维尔京群岛上注册的公司，近一年来在上海为境外一些知名保险机构拉客户，非法销售境外保单，日前被上海保监局罚款30万元。据介绍，这是上海第一次发现并被公开的另类地下保单。

    上海市保监局上周末在其网站悄悄挂上一条信息：“上海保监局对非法销售境外保险保单的英属维尔京群岛景全有限责任公司上海代表处处以30万元罚款的行政处罚。”

    9月12日保监会审计预算执行情况出问题 违规资金近千万

    根据《中华人民共和国审计法》的规定，2005年11月至2006年2月，审计署对中国保险监督管理委员会(简称保监会)2005年度预算执行情况进行了审计，并延伸审计了北京、上海等23家保监局。

    9月11日规范标准 保监会出台《保险公司费用分摊指引》

    保监会日前对外发布了《保险公司费用分摊指引》，旨在规范保险公司费用分摊程序和标准，提高会计信息质量和公司财务管理水平，为公司产品定价、经营决策、分支机构业绩考核和监管工作提供科学、准确的财务信息。  

    《指引》明确，保险公司及保险资产管理公司向保监会报送的和对外公开披露的所有报告、数据涉及的费用分摊均应参照本指引的规定，包括偿付能力报告、财务会计报告、交强险专题财务报告、分红保险专题财务报告以及向保险统计信息系统报送的数据等。

    二.热点关注

    【关注一】交强险在各地实施

    湖南交强险以责定赔 立法彰显以人为本的理念

    新颁布实施的《湖南省实施〈道路交通安全法〉办法》对机动车和非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故后，如何进行责任认定并实施赔偿做了比较详细的规定，这些规定很大程度体现了立法“以人为本”的理念。    

    按照该《办法》，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。

    湖北全省首例"交强险"理赔到位 受害方获赔五万元

    监利县尺八镇新建村交通事故受害人胡某的妻子接到中华保险公司监利支公司支付的5万元交通事故赔偿款。据省保监会称，这是机动车交通事故责任强制保险实施以来，全省第一起“交强险”理赔。

    沪农行首推差异费率"交强险" 实现"奖优罚劣"费率

    上海农行日前与上海人保联手推出机动车交通事故责任强制保险业务。据悉，该行是沪上首家推出代理差异化费率浮动交强险的商业银行，实现了“奖优罚劣”的费率。

    上海农行称，从该行成功办理交强险的情况来看，最低的一笔800多元，而高者达到1700元左右。据了解，与交强险全国实行统一价不同，上海目前执行交强险差异化费率。早在2004年，上海就建立了上海市机动车辆联合信息平台，收集、积累了所有交通违章和车辆赔款的数据，奠定了执行“奖优罚劣”的费率浮动机制的基础。

    【关注二】保监会动态

    保监会首次编制市场年报:去年保险收入近五千亿

    近日，中国保监会编制的《2005中国保险市场年报》(简称《年报》)开始出版发行。《年报》显示：2005年，全国保险业务收入达到4928.4亿元，保险密度(指按全国人口计算的平均保费数额)379元，保险深度(保险费占GDP的比例)2.7%，与2000年相比，分别增长了2.1倍、2倍和提高了0.9个百分点。保险业务收入的世界排名由2000年的第16位上升到2005年的第11位。

    保监会:保险资金境外投资办法将发布

    在太平资产管理有限公司开业的新闻发布会后，中国保监会资金运用部主任孙建勇透露，在原《保险外汇资金境外投资运用管理暂行办法》的基础上修改的《保险资金境外投资办法》即将亮相。据了解，该办法将对外汇保险资金境外投资和人民币换汇境外投资(保险QDII)行为进行总体规范。

    保监会叫停安华上市 海航苏宁见难思退?

    在安华上市的过程中，上市和增资“巧合”撞车；在上市被叫停后，海航集团又“巧合”退出。

    安华农业保险股份公司(下称“安华农险”)上市被中国保监会叫停的后遗症正在逐渐显露出来。有消息人士透露，海航机场集团公司(下称“海航集团”)已经戛然中止了入股安华农险的计划。

    保监会计划出台农村人身险规范指引

    随着中国人寿广东分公司新型农村合作医疗保险制度试点成功并计划全面启动，市场的焦点又重新聚焦在农村人身保险市场上。记者获悉，中国保监会为了规范农村人身保险健康发展，计划在本月底或下月初出台出台《促进农村人身保险健康规范发展的通知》。