如何面对自然灾害带来的风险？
如何提高应对巨灾的理赔能力？如何帮助投保人从意识和行动上防灾防损？这正在成为保险业越来越需要面对和解决的现实问题。
今年，“桑美”、“碧利斯”等几次巨灾肆虐，作为灾害事故“减震器”的保险，尤其是巨灾保险，引起人们的高度关注。
积极防范灾害风险
不论是“桑美”还是“碧利斯”，当这些灾难到来的时候，冲在抗灾最前面的，少不了各家保险公司的身影。
8月7日，太保产险浙江分公司得知台风“桑美”在洋面上形成的消息后，立即部署各部门和辖属机构的抗台风理赔力量全部到位。8月9日，分公司抽调业务骨干，成立抗台风工作小组，在台风登陆前一天，赶赴温州地区指导灾前防范工作。与此同时，管辖受灾最严重的苍南、平阳两县的温州中心支公司成立了太保施救分队，做到施救与理赔并重。
在受影响较大的台州，太保产险台州中心支公司总经理率组赶赴北区，实地查看每一家承保企业的厂房位置、房顶结构、排水方式、仓储物资等等，督促企业查找隐患，做好防灾工作。针对三门华丽公司地处临江，公司仓储物多、价值高、受损可能性较大等情况，中心支公司与企业协商后，租用了3台大货车在厂区待命，随时准备转移受损的仓储物资。
在湖南，面对“碧利斯”造成的500年一遇的暴雨，中国平安人寿湖南分公司在严峻的防汛形势面前，快速反应。制定了积极配合当地政府部门、保险行业协会做好受灾群众的抢险救援与梳理工作、机构严格执行每天2次的零报告制度等五大对策。岳阳中心支公司的有关人员更是冒雨赶到客户————国有大型一类企业泰格林纸集团城陵矶纸厂查看承保标的。
发挥经济补偿功能
对于保险业来说，其具有的三大功能之一：经济补偿功能和社会救助功能，在灾难面前显得尤为突出。虽然今年几次灾害的理赔数据还没有最后统计，但近年的理赔数据已经充分证明了这一点。据了解，3年来，保险业累计赔款与给付3000多亿元，特别是在一些重大灾害事故发生后，保险公司及时赔付，促进了经济平稳运行。如2003年上海地铁4号线透水事故，保险公司共赔付7.1亿元，保障了工程建设顺利进行。2005年我国沿海部分地区连续遭受7次强台风及热带风暴袭击，保险业主动参与防灾、救灾和灾后重建工作，各保险公司共支付赔款13.3亿元，对经济的发展起到了重要的保障作用。
与往年一样，今年保险业对灾难的查勘理赔同样迅速。在湖南郴州，洪水刚退，太保产险即布置查勘定损工作，并将理赔开成了现场赔付会，对10多家单位进行了现场赔付。
在广东、福建、湖南等地，中国平安为受灾地区开启了绿色理赔通道，平安产险湖南分公司对受灾地区的所有客户进行全面梳理，对可以进驻现场的，查勘人员均在第一时间内到达现场进行初步勘查，并在第一时间进行相关的理赔工作。
灾害理赔正在将保险业的经济补偿和社会救助功能进一步发挥到位。
亟待资金扶持
尽管保险在各种灾害中发挥着越来越重要的作用，但由于各种因素制约，目前仅有少部分灾害事故损失能够通过保险获得补偿。2005年我国保险赔偿占灾害损失的比例不到5%，远低于36%的全球平均水平。
从国际经验看，应对灾害仅靠商业保险公司的力量是不够的。在美国，1968年国会就通过了《全国洪水保险法》，目前美国洪水保险已覆盖全国两万多个洪泛高危区，约有260万人持有洪水保险单。
前不久出台的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出，要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系。有关专家学者提出：保险业应充分发挥灾害事故“减震器”的作用，并建议尽快制定相关法律，多渠道利用资金，鼓励和协助商业保险公司开展巨灾保险。
据了解，中国保监会有关建立巨灾基金的工作正在酝酿当中，并被列为今年的重点工作之一。可以肯定，保险业在经济保障中的作用将越来越突出。 |
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