记者 贺向军 实习记者 丰凤鸣 报道 

　　在中小银行合并重组、重整资源的行业大环境下，浙江一家农商行拟一分为二的消息引发外界关注。 

　　近日浙江苍南农商行发布公告称，拟以续存分立的形式拆分为浙江苍南农村商业银行和浙江龙港农村商业银行（暂名）。2月24日，龙港农商行组建工作实施小组公告称，分立筹备申请已获银保监会浙江监管局批准(浙银保监复〔2021〕100号)，将于2021年3月16日召开龙港农商行创立大会暨第一次股东大会。 

　　苍南农商行拆分原因何在？就此记者2月24日致电苍南农商行。办公室相关人士表示，苍南县原下属的龙港镇撤销，设立县级龙港市。新的县级市成立需要金融机构服务，因此部分银行网点将分立出去组建一家新的农商行。目前拆分项目初步推进当中，后续的清产核资、员工安置等具体事项将会逐步公布，届时以公告为准。上述人士强调，该行拆分事项目前对普通用户没有影响，各网点各项业务可正常办理。 

　　记者了解到，本次分立后，苍南农商行的注册资本金将由11.05亿元减至9.94亿元，缩减11.16%。此外，苍南农商行3月16日拟召开的股东大会中，审议内容包含龙港支行等12家分支机构终止的议案，这意味着原苍南农商行的网点将减少五分之一。对此，中诚信国际认为，减资或将导致苍南农商行可运营资金规模和经营网点缩减，继而对其相关业务开展产生影响。 

　　因行政区划变化而拆分 

　　据了解，苍南地区民营经济较为发达，拥有众多极具活力的民营中小企业和个体经济。当地金融体系业较为完善，截至2019年末，全县共有各类银行机构22家。在较为激烈的同业竞争中，苍南农商行借助广泛的网点分布、人缘地缘优势差异化发展，农户和个体工商户等小、散客户是其主要服务对象，存贷款规模多年位列全县金融机构首位。 

　　近日，这样一家在当地金融体系中具有较重要的地位的农商行宣布，经过政府主管部门的批准，拟将苍南农商行分立为浙江苍南农村商业银行股份有限公司和浙江龙港农村商业银行股份有限公司。据披露，原苍南农商行的债权债务，由分立后的苍南农商行与龙港农商行根据《公司存续分立协议》分别享有、承担，对债务互负连带责任。

　　相比较合并重组，银行拆分的消息并不常见。记者梳理发现，此前2014年9月，银监会广西监管局发布公告，为确保广西建设沿边金融综合改革试验区相关政策及时落地，做强做优防城港市市区及东兴市辖内农合机构，同意防城港市区农村信用合作联社拟在依法、自愿的基础上以存续分立方式一分为二。按行政区划，港口区辖内的信用社存续归属防城港市区联社管理；东兴市辖内的信用社分立并于次年改制为具有法人资格的东兴农村商业银行。 

　　苍南农商行此次拆分则与行政区域划分调整有关。记者从苍南农商行方面了解到，苍南县下属的龙港镇撤镇设市，因此需要相关银行网点分立出去组建一家新的农商行。 

　　资料显示，苍南县为浙江省温州市下辖县，2014年底，作为全国首批两个镇级国家新型城镇化综合试点之一，苍南县龙港镇开启新一轮的“扩权”改革。2019年8月16日，经国务院批准，设立县级龙港市，由温州市代管。 

　　行业人士表示，农村中小金融机构是农村金融、县域经济的主力军，为助推龙港当地经济健康发展，确实需要设立新的县级农商行来服务。 

　　记者注意到，此次公司分立采取存续分立方式，原苍南农商行分立后存续，注册资本金减为 9.94亿元，新设立的龙港农商银行注册资本金为3.31亿元，以上注册资本全部由原苍南农商行分立取得。两家银行的注册资本金合计约为13.25亿元。苍南农商行当前11.05亿元的注册资本金较之还差2.2亿元。 

　　有行业人士向记者表示，根据此前案例，预计该行可能会开展增资扩股或是利润留存来补齐。目前龙港农商行组建工作实施小组已成立，后期苍南农商行方面还需进行清产核资和资产评估、账务拆分、管理层选举等工作，预计至正式分立、龙港农商行开业至少还需半年时间。 

　　或影响原行后续业务开展 

　　资料显示，苍南农商行成立于2005年6月，前身为苍南农村信用合作联社，2014年正式挂牌，目前注册资本11.05亿元。现辖营业网点53家、微银行2家，控股村镇银行2家、股权投资2家。 

　　该行在2021年同业存单中表示，2018年以来，苍南农商行各项业务平稳发展，取得了良好的业绩。数据显示，截至2020年三季度末，苍南农商行总资产为429.78亿元，营业收入为11.98亿元，净利润为5.61亿元。据中诚信国际披露的数据，截至2020年底，苍南农商行总资产达493.67亿元，较2019年同比增长29.6%；全年实现净利润7.15亿元，同比增长30.71%。

　　评级报告指出，苍南农商行以利息收入为主，非利息收入占比较低。而该行在苍南县网点众多，存款客户基础稳固，具有低成本、稳定的存款来源，净息差较高，因此盈利能力以及资本内生能力较强。可以看到，尽管随着业务规模扩大对资本的消耗，截至2020年三季度末，该行资本充足率降至16.41%，资本仍较为充足。 

　　苍南农商行方面人士向记者强调，该行拆分项目初步推进当中，目前对普通用户没有影响，各网点各项业务可正常办理。不过，记者发现，龙港镇撤镇设县仍对该行的相关业务产生了一些影响。 

　　据悉，苍南农商行在涉农领域具有良好的银政合作关系，积极对接当地政府机关单位，政府机构及整体对公存款保持增长。数据显示，截至2019年末，该行对公存款71.38亿元，同比增长8.60%，在总存款中占比为22.17%。 

　　但受龙港镇撤镇设县影响，苍南农商行的相关财政资金面临一定流失压力。记者看到，2020年7月，龙港市财政局发布的财政专户开立的中标结果显示，中标的是三家银行，分别为浙江苍南农商行龙港支行、中国农业银行龙港市支行、以及中国工商银行龙港支行。 

　　而记者注意到，苍南农商行3月16日拟召开的股东大会中，审议内容包含“审议《关于浙江苍南农村商业银行股份有限公司龙港支行等12家分支机构终止的议案》。”这意味着苍南农商行龙港支行等12家分支机构后续可能将归属分立的龙港农商行管理。原苍南农商行的营业网点数量将减少五分之一。

　　中诚信国际对此评价到，公司分立及减资事项或将导致苍南农商行可运营资金规模和经营网点缩减，继而对其相关业务开展产生影响。 

　　“资本金是银行的根本，资本减少对银行经营发展会产生影响，直观的就是不利于银行整体规模扩张。”行业人士表示。特别是在当前行业环境下，加快资本补充是非常必要和关键的。 

　　就分立后苍南农商行注册资本金规模下降、营业网点减少对后续发展影响等问题，记者2月24日致电苍南农商行董事会办公室。对方表示正在忙，稍后回电答复。不过截至发稿，记者尚未收到回复。