6月5日,7·8 全国保险公众宣传日动员会暨文化传播专委会年会在北京召开,中国保险行业协会面向全社会公开发布了首届“全国保险业助推脱贫攻坚十大典型”。四川凉山“惠农保”、甘肃秦安“两保一孤”精准扶贫、河北阜平“政融保”、河北“政银企户保”、河南兰考“脱贫路上零风险”、宁夏“脱贫保”、江苏泗洪“扶贫100”、云南普洱咖啡价格保险、全国7.8 公里保险扶贫公益跑、贵州台江“产业扶贫保”等10个保险扶贫先进典型获得此项殊荣。
首届“全国保险业助推脱贫攻坚十大典型”是近几年保险业全面贯彻落实党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略最具代表性的先进典型,得到中央领导的肯定,得到监管部门的认可,得到各级党委政府和人民群众的高度赞扬。系统展示了保险业发挥自身优势,变输血为造血,有效解决因灾、因病致贫返贫的难点问题,大力助推脱贫攻坚的多种模式以及取得的扎实成效。
此次评选是在银保监会的指导支持下开展的,以“定向、精准、特惠、创新”为原则,紧紧围绕大病扶贫、农险扶贫、补位扶贫、产业扶贫,聚焦近年来保险业在助推扶贫开发、脱贫攻坚方面取得的重要成果,以及形成的一大批可推广、可复制的成功经验和模式,优中选优,评选出最具代表性的“十大典型”,具有很强的示范带动效应,将会对全行业进一步提升服务脱贫攻坚战略的意识和能力起到重要的促进作用。
1.四川凉山“惠农保”
项目规模(金额):6216.75亿元(自然灾害公众责任6102.52亿+农村住房险114.23亿)
推出时间:2013年5月
持续周期(年):1年(可续保,持续开展)
受益人数:921.34万人/次
理赔金额:1273.5万元(截至2017年底)
选送单位:中国人民财产保险股份有限公司
坚持政府引导、市场运作、自主自愿、共同负担的原则, 责任涵盖自然灾害、意外事故、疫病或疾病, 有效填补当地农村社会保障体系空白,目前已为921.34万四川凉山少数民族地区贫困群众提供保险保障6216.75亿元,完成理赔1273.5万元。
四川凉山“特惠保”得到中央领导的肯定,成为运用特色农业保险支持特色产业“精准扶贫”的有益实践。
2.甘肃秦安“两保一孤”精准扶贫
项目规模(金额):343.3亿元
推出时间:2015年9月
持续周期(年):2年(持续开展)
受益人数:88万人
理赔金额:3464万元(截至2017年8月)
选送单位:中国人寿保险股份有限公司
“两保一孤”是指在农村失去发展能力的一二类低保户、五保户和农村孤儿。通过政府购买、市场运作方式,保险公司提前给付,精准帮扶到户、到人。截至2017年8月,为兰州、酒泉、定西、天水、白银、临夏等 6个市(州)88万“两保一孤”特困群众,提供保险保障343.3亿元,累计赔付2214人次、 3464万元。
甘肃秦安“两保一孤”精准扶贫得到中央领导的肯定,实现医疗费用“事前、事中、事后”有机衔接,为特困群众享受基本医保和特惠政策打通“最后一公里”。
3.河北阜平“政融保”
项目规模(金额):保险保障54.33亿元、担保贷款16.64亿元
推出时间:2016年1月
持续周期(年):2年(可续保,持续开展)
受益人数:2.67万户
理赔金额:5062.32万元
选送单位:中国人民财产保险股份有限公司
保险资金提供融资+保险产品提供风险保障,充分运用保险机制全方位精准扶贫,为7.93万贫困群众提供保险保障54.33亿元、担保贷款9.57亿元,资金的杠杆效应放大近百倍。
河北阜平“政融保”得到中央领导的肯定,充分发挥保险经济补偿、信用增信、直接投资的功能,变“输血”为“造血”,使贫困群众生产经营有保险,创业有贷款,脱贫致富有保障。
4.河北“政银企户保”
项目规模(金额):6亿元
推出时间:2016年1月
持续周期(年):2年(可续保,持续开展)
受益人数:5302人
理赔金额:265.68万元(截至2018年5月)
选送单位:中国太平洋财产保险股份有限公司
以产业政策为导向,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户脱贫为目标,以保证保险为保障, 目前已在7个地市17个县为17.12亿元扶贫贷款提供风险保障,直接受益农户及涉农企业7490户,带动配套社会资本金超过50亿元。
河北“政银企户保”探索出一条以政府搭台增信为依托、以信贷风险分担机制为核心、以多方联动为基础的金融扶持产业发展实现脱贫的新路子。
5.河南兰考“脱贫路上零风险”
项目规模(金额):84亿元
推出时间:2016年3月
持续周期(年):1年(可续保,持续在做)
受益人数:77447人
理赔金额:814万元
选送单位:中原农业保险股份有限公司
为贫困人口提供农业生产、家庭财产、人身意外、附加医疗、信用保证等综合风险保障。共为兰考全县23275户、77447名贫困人口提供包括生产风险和生活风险两大类、共计16小项的一揽子脱贫保险服务,保障额度84亿元,理赔814万元,帮助融资4300万元,带动2571名贫困群众走上产业脱贫的道路。
河南兰考“脱贫路上零风险”得到中央领导的肯定,走出了“扶贫+保险”整县推进的新路子,有利促进了兰考县率先“摘帽”。
6.宁夏“脱贫保”
项目规模(金额):494亿元
推出时间:2016年4月
持续周期(年):1年(可续保,持续开展)
受益人数:58万人
理赔金额:800万
选送单位:中国人寿保险股份有限公司
广覆盖、特惠型,多补贴,高保障,可持续。截至2016年末合计承保“建档立卡”贫困户12.8万户、46万人,占全区“建档立卡”贫困户总户数的85.33%,总人数79%的贫困人口获得494亿元的风险保障。
宁夏“脱贫保”得到中央领导的肯定,“一站式菜单化”保险服务,打造出“政府+银行+保险+担保+个人”五位一体金融扶贫模式,有效提升政府扶贫资金运用精准度,提高精准扶贫工作效能。
7.江苏泗洪“扶贫100”
项目规模(金额):86亿元
推出时间:2016年7月
持续周期(年):连续5年
受益人数:13.26万人
理赔金额:1062.69万元
选送单位:中国人民财产保险股份有限公司
地方政府、保险公司、金融互联网平台共同发力,政府出资、社会募集、保险保障、群众受益。保障金额86亿元,13.26万贫困群众受益。截至目前,共处理赔付案件3731件,累计赔付1062.69万元。
江苏泗洪“扶贫100”得到中央领导的肯定,通过保险这种专业化的制度安排,筑牢政策兜底网,构建“互联网+保险+扶贫”的新机制。
8.云南普洱咖啡价格保险
项目规模(金额):6850万元
推出时间:2016年8月
持续周期(年):1年(可续保,持续开展)
受益人数:约3600人
理赔金额:192万元(截至2018年4月底)
选送单位:安信农业保险股份有限公司
以雀巢现货收购价为依据,对标纽交所国际期货市场的咖啡普货价格,形成“保险+期货”的对冲;运用上海对口帮扶资金,撬动对口地区财政资金,贫困群众少量自付保费,为约3600个贫困农户提供6850万元的保障。
云南普洱咖啡价格保险,以建档立卡贫困户为受益对象,以农户销售不同加工阶段的农产品为保险标的(咖啡鲜果、咖啡生豆),让“种咖啡脱贫”成为贫困群众的希望和目标。
9.全国7.8公里保险扶贫公益跑
项目规模(金额):156.23亿元
推出时间:2017年7月
持续周期(年):1年(持续开展)
受益人数:324074人
理赔金额:36.5万元(截至2018年3月)
选送单位:中国保险行业协会
12天时间,200余万公众,捐出跑步里程2500多万公里,形成覆盖全国的60个保险扶贫项目,44家保险公司积极认领,324074名建档立卡贫困人口得到保险保障156亿多元,已有9名贫困群众得到灾后、病后补偿365000元。
全国7.8公里保险扶贫公益跑,创新探索运动+公益+保险+扶贫,带动更多的公众理解党和国家的重大战略部署,感受扶贫、参与扶贫,让全行业统一行动助力脱贫攻坚,让保险大爱和扶贫大爱播撒到每一处需要的土地。
10.贵州台江“产业扶贫保”
项目规模(金额):12.75亿元(保障金额12.25亿元+贷款额度0.5亿元)
推出时间:2017年9月
持续周期(年):3年(持续开展)
受益人数:1540人
理赔金额:暂无
选送单位:中国平安财产保险股份有限公司
前端依托“政策+保险”撬动免息免担保的扶贫贷款,大幅降低贫困人口参与门槛,后端依托“科技应用与产品定制相结合的创新农险产品”,全面保障产业经营中的各种风险。预计撬动5000万贷款资金,与地方政府5000万配套扶贫资金共同形成1亿元的食用菌产业扶贫基金。一揽子保险扶贫方案,为建档立卡贫困户人、财、物等各个方面提供保险保障12.35亿元。
贵州台江“产业扶贫保”得到中央领导的肯定,将持续投入,为期三年,切实发挥保险机制带动当地建档立卡贫困农户脱贫致富。
(责任编辑:马欣)