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十八届三中全会描绘深化改革新蓝图
    一张图读懂公报
    一张图读懂十八届三中全会公报

    解读三中全会《决定》 聚焦完善金融市场体系

    全国政协委员、中国银行监事梅兴保、国家信息中心经济预测部首席经济师王远鸿做客中国经济网,解读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。就民营银...

    财政成国家治理基础 三中全会新提法寓意深远

    这一轮财税体制改革在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中被具象为“三条、近1000字”。在财政部原部长项怀诚的记忆中,2...
    要闻
    吹响全面深化改革的号角
    2013年11月12日,在万众瞩目与期盼中,党的十八届三中全会胜利闭幕。这次会议,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。全会公报提出的一系列全面深化改革的举措,引起社会各界广泛热议。

    公报提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度。各界普遍认为,这是我们党面对新形势、新任务,在新的历史起点上作出的一次全面深化改革总部署、总动员,充分体现出全面、综合、协调等特点。【详细

    六大改革
    十八届三中全会公报十大看点

    一、全面深化改革总目标


        完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 

     

    二、成立全面深化改革领导小组


        中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

    三、设立国家安全委员会


        设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

     

     

    四、市场在资源配置中起决定性作用


        经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

    五、深化财税体制改革


        完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。

    六、确保依法独立公正行使审判权检察权


        要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。

     

    七、赋予农民更多财产权利


        建立城乡统一的建设用地市场。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。

    八、创新化解社会矛盾体制


        激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。

     

    九、划定生态保护红线


        要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。

    十、深化军队体制编制调整改革


        要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。

       
    专家解读
     

    贾康:我国税制结构存在改进的空间


        财政部财政科学研究所所长贾康表示,当下我国税制结构存在改进的空间。“十二五”期间,可以推进的是建立不动产保有环节的直接税改革。“我们无法设想先有法然后退出,必须允许改革探索的空间。”[详细]

     

     

    高培勇:需全面推开房产税 

     

        高培勇表示,房产税开征是既定政策,需要全面推开,“随着这些新税种的扩围或开征,预示着中国税制的大变革——由间接税为主向直接税为主的税制转变。”[详细]

     

     

     

    张茉楠:利率市场化改革进入深水区


        贷款基础利率集中报价固然又将利率市场化向前推进了一步,而真正意义上的市场基础利率体系还需要更深入的金融市场化改革。未来在市场基准利率培育方面,必须将贷款基础利率集中报价机制由货币市场向中长期信贷市场延伸。[详细]

     

    叶檀:注册资本制度改革是企业之福 

     

        公司注册资本登记制度改革,是我国公司管理制度的根本性改革之一,这不仅是治理手段的变化,更是理念的变化。以注册资本金为例,对于各类企业要求注册资本金,将注册资本与注册写字楼、与增值税发票等挂钩,实行繁杂的年检制度,好处微乎其微。[详细]

     

    郎咸平:A股必将迎来波澜壮阔行情


        “我国股市已经连续5年总体下跌。”郎咸平表示,近年来中国股市的走势“吓坏”了不少投资者。但如果即将召开的三中全会出台的政策符合人民的改革呼声,那么改革红利就会在股市上体现。

     

    郑新立:三中全会之后股市或飙升

     

        郑新立表示,三中全会后经济的活力会大增,国有企业、民营企业、消费者各方面都会活跃起来。股市可能会出现飙升的局面,现在有钱赶紧去买股票,三中全会之后肯定赚大钱。

     

    许维鸿:暂难看到系统性牛市机会


        西南证券许维鸿表示,因为很多基础制度还没有搭建,很多市场机制还需要自上而下的贯彻。他仍然看重基础设施相关板块,认为下半年业绩提升会比较明显,包括西部板块。

       

    水皮:增量资金入市股指才会飙升


        中国国际经济交流中心的常务副理事长郑新立用“回应预期,喜出望外,活力大增,股市飙升”描述三中全会,对此,水皮表示,除非有大量的资金,增量资金入市,而且是在政策的感召下蜂拥入市,指数才会出现飙升。

    解读财经关键词
    股票发行注册制

        李迅雷:IPO注册制将压低股价 短期难推行


        海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷表示,这次金融领域的一大看点就是股票发行注册制的改革,但从核准制到注册制的过渡有一定难度,明年推行可行性也不大。他认为如实行股票发行注册制,上市公司发行规模将会扩大,发行价格将会降低,未来股市更加市场化,而中国股票市场表现不好很重要的一个原因是发行价格过高。对券商而言整体利好,但是未来保荐风险将加大。对普通投资者而言这不是特别好的事情。

    保护投资者     《金融时报》:阻碍A股健康发展的因素俯首皆是,比如新股发行“三高”、垃圾公司不退市、不完善的保护中小投资者体系、亟须修订的证券法等法规等。对于这些问题,各类投资者都了熟于心或者已经“麻木”了。还是那句话,A股唯一的出路就是深化改革。任何小打小敲式的修修补补,都将无济于事。但是我们应该有理由相信,三中全会已然吹响全面改革的号角,资本市场的深化改革也将勇闯深水区。分析人士认为,这些政策对于拉动内需,实现社会公平具有非常重要的现实意义。这无疑也将对整个A股市场,特别是大众消费类个股产生正面影响。
    多层次资本市场

        曾宪钊:新三板是重要一环 有望爆发式增长


        光大证券曾宪钊表示,由于新三板是建设多层次资本市场的重要一环,目前审批相对宽松,在市场化改革驱动下,一旦扩容至非高新区地区,新三板挂牌公司有望呈爆发式增长。值得注意的是,目前仍有超过700家公司在IPO排队,随着IPO的开闸,市场的挤出效应仍会使得成长性较弱的公司产生估值的压力。

    提高直接融资

        程晓明:提高直接融资比重利好新三板和股权交易等平台


        西部证券新三板业务部总经理程晓明认为《决定》提出的“提高直接融资比重”,是针对整个资本市场而言,要实现这一点,就要彻底解决交易的问题。而要解决交易这个核心问题,“新三板”及地方股权交易所等交易平台将受益。

    资本市场双向开放

        向松祚:双向开放将带来的影响


        中国农业银行首席经济学家向松祚表示,加快实现人民币资本账户可兑换。注意:专门提到要加快,但没有用“自由兑换”说法,显示资本账户开放仍然是可控范围内。推动资本市场双向流动,意味着外资参与国内资本市场规模会大幅度增加同时鼓励中国企业个人海外投资,预计居民换汇额度会逐渐提高。

    寻找投资机会
    三中全会提六个"紧紧围绕" A股三大概念欲"起飞"

    三中全会提六个"紧紧围绕" A股三大概念欲"起飞"

    不少业内人士指出,三中全会明确了深化改革的大方向,随着改革红利进一步释放,相关行业的企业盈利水平也将不断提升,资本市场效率将进一步提高。随着公报全文出炉,前期市场观望情绪或将转为主动,A股市场将围绕...

    六大投资机会隐现

    公报的提法有两点值得关注:一是对军民融合的重视,由此未来的军工资产整体证券化、民营化的思路可能会明确,资本市场上的军工题材值得关注;另一方面,国家安全委员会的设立则有可能刺激安防概念股炒作。
    十八届三中全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道...
    一次有望革新资本市场根基的蝶变将在改革新征程中悄然孕育。生产要素配置市场化改革的深入推进,经济结构战略性调整的稳步升级及政府职能...
    中信证券认为,三中全会公报“使市场在资源配置中起决定性作用”的提法前所未有,显示经济转型将升级,政府在某些方面的职能将发生转变...
    历届三中全会重大议题
    时间 届别 议题 主要内容
    1978年12月18-22日 十一届三中全会 拨乱反正     全会确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针;作出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的决策。
    1984年10月20日 十二届三中全会 改革从农村走向城市     通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,规定了改革的方向、性质、任务和方针政策,是指导中国经济改革的纲领性文件。
    1988年09月26-30日 十三届三中全会 为深化改革扫清道路     通过了《关于价格、工资改革的初步方案》,确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。这次会议为进一步深化经济改革扫清了道路。
    1993年11月11-14日 十四届三中全会 指定市场经济基本框架     制定了社会主义市场经济体制的基本框架,提出包括建立现代企业制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。
    1998年10月12-14日 十五届三中全会 建设社会主义新农村     通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。提出坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制。
    2003年10月11-14日 十六届三中全会 完善市场经济体制     通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、建立现代产权制度等。
    2008年10月09-12日 十七届三中全会 完善市场经济体制     通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业。
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