发力并购重组助力民企脱困

　　包兴安

　　在市场化改革持续推动下，并购重组已经成为支持A股市场和实体经济发展的重要抓手。

　　证监会数据显示，2017年至2018年9月份，上市公司并购重组交易金额和单数分别为3.67万亿元和5765单。这表明，在市场各方的不断努力下，并购重组正朝着规范化、市场化的方向蓬勃发展。

　　近年来，证监会不断强化制度建设、规范并购重组行为，旨在重拳打击“忽悠式”、“跟风式”重组乱象，同时通过取消和简化行政审批事项，目前90%的并购重组交易已不需证监会审核。特别是并购重组政策不断松绑，推出了“小额快速”并购重组审核机制，将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短为6个月等。

　　笔者认为，作为资本市场的一项基本功能，并购重组不仅活跃了资本市场，而且对促进产业转型升级、推动战略性新兴产业发展、培育经济发展新动能发挥了重要作用。

　　例如，在“小额快速”审核机制基础上，按行业实行“分道制”审核，并优先适用于高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、电力装备、新一代信息技术、新材料、环保、新能源与生物产业等急需加快整合和转型升级的产业。

　　值得注意的是，民营企业作为市场经济最具活力的主体，在并购市场中也扮演了越来越重要的角色。

　　国资委数据显示，目前，A股市场并购上市公司控股权项目大幅度增加，其中国企并购民营上市公司项目占并购项目总量的32%，民营企业并购民营上市公司项目占61%。

　　笔者认为，当前，民营企业在经营发展中遇到到了困难和问题，需要通过政策大力度支持民营企业参与并购重组，可以增强其活力，进而为实体经济发展提供强有力支撑。