公共安全感蓝皮书:安全发展已成城市现代文明重要标志

　　经济日报-中国经济网北京12月17日讯（记者 胡文鹏） 12月15日，中国应急管理学会、中国矿业大学、社会科学文献出版社联合在北京发布了《公共安全感蓝皮书：中国城市公共安全感调查报告（2018）》，蓝皮书撰写工作主要由中国矿业大学城市公共安全管理智库课题组承担。会上来自中共中央党校（国家行政学院）、中国科学院、国防大学、北京航空航天大学、暨南大学、华中科技大学、华侨大学、北京联合大学、中国劳动关系学院、北京市劳动保护科学研究所、《城市发展研究》等单位的专家学者对蓝皮书作出了高度评价，对当前城市公共安全治理问题作出了深入探讨。会议由中国矿业大学公共管理学院副院长王义保、史修永主持。 

　　会上，中国应急管理学会副会长、中国安全生产科学研究院原院长刘铁民、中国矿业大学副校长赵建岭、社科文献出版社副总编蔡继辉出席了蓝皮书出版发布仪式。刘铁民副会长高度称赞了蓝皮书撰写的重要价值和现实意义，强调了公共安全对于现代城市发展的重要性，在城市市化进程日益加快时刻更需要专家们深入研究城市中诸多公共安全问题。赵建岭副校长指出城市公共安全感蓝皮书发布是一件具有重要学术意义的事情，学校非常重视城市安全领域的研究，在“双一流”学科建设中纳入城市安全专项研究，成立了城市公共安全管理智库，积极进行城市安全的多角度系统性研究，更好地服务国家战略和社会需要。蔡继辉副总编指出，随着城市化规模扩大与城市安全发展不适应不平衡的矛盾日益突出，开展城市安全领域研究越来越重要，城市安全感蓝皮书出版恰逢其时，需要进一步凝聚力量深入研究。与会的各位专家纷纷积极发言深入研讨。

　　安全发展是城市现代文明的重要标志。随着我国城市化进程日益加快，城市人口、功能和规模扩大与城市安全发展的要求不适应不平衡问题变得更加突出，城市复杂性风险日益加剧，人们对城市安全的需求成为当前城市建设和发展的重要话题。安全感作为公众对城市环境安全感知的“晴雨表”，成为衡量城市公共安全状况、评价政府对城市公共安全治理成效的一项重要指标。

　　为了客观真实地反映我国城市居民公共安全感的现状及问题，课题组在借鉴学界相关研究成果基础上，构建了一套涵盖城市自然安全、治安安全、食品安全、交通安全、医疗卫生安全、生态安全、公共场所设施安全、社会保障安全、信息安全9个传统与非传统安全层面的城市公共安全感量表，于2017年7~8月组织18队调查小组200余名师生进行大规模的全国城市调查活动，收集全国城市居民公共安全感的第一手数据和资料，形成全面翔实的城市公共安全感报告，为我国城市安全发展的战略决策和学术研究提供重要依据。

　　第一部分为总报告。总报告在说明全国城市公共安全感调查指标体系基础上，根据科学的全国城市公共安全感调查数据，对全国城市公共安全感指数进行了测算并排名，全面分析了全国城市公共安全感存在的结构性、区域性不平衡等问题，指出了提升我国城市居民公共安全感的有关对策和建议。

　　第二部分为专题报告。专题报告共9篇，分别为中国城市自然安全感调查报告（2018）、中国城市治安安全感调查报告（2018）、中国城市食品安全感调查报告（2018）、中国城市交通安全感调查报告（2018）、中国城市医疗卫生安全感调查报告（2018）、中国城市生态安全感调查报告（2018）、中国城市公共场所设施安全感调查报告（2018）、中国城市社会保障安全感调查报告（2018）、中国城市信息安全感调查报告（2018）。专题报告从当前全国专项城市公共安全感的总体状况、存在问题与挑战和提升对策与建议等方面，全面深入地识别、评估了全国城市公共安全感的具体表现，并对全国专项城市公共安全进行预测、预警和提供应对措施。