银行贷款违规进入股市、楼市再吃罚单

　　■本报记者 毛宇舟

　　近日，江苏与浙江地区两张银监局罚单较为引人关注，两张罚单处罚的内容分别为贷款违规进入股市和楼市。而11月份，为落实房地产调控工作，合理控制业务增速，有效缓释行业集中度偏高的风险，银监会对多地进行了专项检查，包括个人住房按揭贷款、房地产开发贷以及理财资金是否违规进入房地产领域等，苏州等地区赫然在列。

　　首付贷屡禁不止

　　苏州银监分局行政处罚信息公开表显示，某股份制银行苏州分行因未发现本行消费贷款被借款人挪用于支付首付款，严重违反审慎经营规则，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，被罚款人民币三十万元。

　　事实上，早在今年3月份，央行副行长潘功胜在全国“两会”记者新闻发布会上就对首付贷公开表态称，央行与相关部门一起，结合即将开始的互联网金融的专项整治活动，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务进行清理和整顿，打击为客户提供首付贷融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。

　　然而，在实际操作中，首付贷的问题一直没有得到从根本上的解决。也有多家银行因为首付贷而遭到银监会的处罚。4月份，某银行深圳分行因循环额度个人消费信用贷款被挪用做个人住房按揭首付被罚40万元。

　　某股份制银行电子银行部人士对《证券日报》记者表示，银行贷款后的资金去向在实际操作中是很难监管的，尤其是现在很多的线上贷款，例如公积金、社保等贷款，很多都可以贷到10万元到20万元，资金的去向并不容易监控。

　　而在今年9月底，房屋首付比例再度上调，也使得一部分买房者对于凑首付的问题着急上火。大城市动辄数百万元的购房款，多出的5%首付款并不是小数字，这也使得已经签约房屋买卖合同或者刚需购房人对于首付贷仍存幻想。

　　另一则与土地房屋相关的罚单来自于温州监管分局，银监会温州监管分局行政处罚信息公开表显示，某银行温州分行因贷款资金回流转定期存单，质押再贷款后，资金被用于缴纳土地出让金，被罚款人民币70万元。

　　资金违规进入股市

　　相比贷款资金流入楼市，资金违规流入股市的违规行为有所减少，今年银监局对于资金流入股市的罚单明显较少。

　　今年2月份，某银行杭州建德支行因员工消费贷款资金流入股市被罚款20万元。

　　近日，银监会绍兴监管分局行政处罚信息公开表显示，浙江新昌浦发村镇银行因发放无真实用途小额贷款降低户均贷款金额；部分贷款资金流入证券资金账户等行为被处以罚款40万元。