11月4日，财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时表示，截至9月末，地方已发行新增地方政府债券11347亿元，占全年新增限额的96.2%，预计到2016年末负债率不会出现大的变化。全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。根据相关指标评判，地方政府债务风险总体可控。下一步要制止地方政府违法违规融资担保行为，严格控制地方政府债务规模，规范政府举债程序。
对于发行政府债券置换存量债务情况，上述人士指出，2015年底，经国务院批准印发的《财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)明确，将在三年左右的过渡期内，发行地方政府债券置换存量政府债务中非政府债券形式的债务。自这项工作启动以来，至2016年9月底，全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元。初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元。
下一步，财政部将继续坚持“开前门、堵后门”的改革思路，进一步完善地方政府债务管理制度，坚决制止地方政府违法违规融资担保行为，堵住各种不规范渠道，切实防范化解财政金融风险。一是健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理，严格控制地方政府债务规模，规范政府举债程序。二是合理安排新增债券规模。充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用，通过开好“前门”，满足地方政府合理融资需求，支持地方稳增长、补短板。三是继续发行地方政府债券置换存量债务。减轻地方政府利息负担，缓解地方偿债压力，防范财政金融风险。四是推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能，并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。五是建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警，坚持法治化原则分类处置风险事件，依法实现债权人和债务人合理分担风险。六是坚决制止地方政府违法违规融资行为。建立财政部驻各地专员办对地方政府债务的日常监督机制，依法加大查处和曝光力度，对违法违规的地方政府、金融机构，会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。
(原标题：财政部：推进融资平台公司市场化转型和融资)
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