关于“营改增”厦门是这么做的

　　3月18日国务院常务会议审议通过全面推开营改增试点方案，明确从5月1日起全面实施营改增。全面推开营改增试点是推进供给侧结构性改革、促进经济转型发展的重要举措。为积极应对改革，确保改革目标如期实现，全国各地的税务系统正精心准备，完善措施，落实责任。关于营改增，厦门国税是这么做的。

　　朝气蓬勃的厦门国税

调研座谈双管齐下 释疑财税新政

　　“一开始还为营改增愁眉不展，平白无故要从口袋里多掏6个百分点的税，原本利润微薄的企业还能赚钱吗？听了国税人员的解答，心里踏实多了”，刚参加完厦门市翔安国税举办的营改增座谈会的协峰欣机电安装有限公司老板王先生对记者说。

　　为了畅通税企沟通渠道，厦门市翔安国税局采取领导分片包干的形式，兵分四路营改增新涉及的四大行业分别组织走访调研，分析、挖掘、找准营改增纳税人需求热点。厦门银鹭食品集团有限公司是此次调研走访的第一站，经过税企双方深入交流，公司财务负责人赖总谈到：“全面营改增对集团公司绝对是一个重大利好，届时公司发生的不动产建筑工程、零星工程以及修缮费等业务，都可进行增值税进项税额抵扣，将有效降低不动产投资成本，成本的降低意味着公司盈利能力的增加及市场竞争力的提升，将大大刺激集团公司在各生产基地扩大投资。”

　　“走出去”也要“请进来”，对调研走访收集的纳税人关注的热点问题及时进行归纳和整理后，厦门市翔安国税局专门利用两天时间分别对辖区金融、建筑、房地产和生活服务4个行业的重点税源企业组织4场专题座谈暨政策宣讲培训会。“感谢税务局进行了多次的政策宣讲、培训，帮助我们了解到原来房地产开发企业的‘老项目’是可以选择‘简易办法征收’的，化解了我们已收到的建安等发票是否能抵扣增值税进项的担忧，经过测算，预计营改增后我司增值税比营业税减少了近4.76%，并且按照3%预缴增值税，在减轻企业税负的同时减少了前期资金的占用。”厦门中澳城房地产开发有限公司会计詹先生说。

　　此外，为了帮助企业更好的了解财税新政，翔安国税局还编制了营改增政策全解读、国税业务办理指南，利用4月份税法宣传月的契机通过办税服务厅、税务网站、微信公众号等渠道对营改增纳税人普及和宣传；开设营改增专线、专柜，线上线下多渠道进行宣传引导。厦门银鹭山庄有限公司财务部谢经理刚看完翔安国税微信公众号推送的最新营改增政策解读，他说：“2015年公司营业收入400多万，按照营改增后小规模纳税人实行3%征收率来算，公司全年有望减少税收近10万元，税负是直接下降啊”。

　　国地税劲往一处使 打通“最后一里路”

　　如何把营改增试点工作坚决贯彻好，把改革“红包”实实在在发到企业手中？为此，厦门市翔安国税局从日常沟通、业务融合到人员保障全面打破壁垒，实现从国地税“分别建设、相互转接”向“互相进驻、合作办公”方式的深入转变。

　　目前，翔安国税局与地税机关建立营改增联席会议制度，累计召开联席会6场次，围绕税务登记信息导入、户数移交、国地税征管资源配置、政策执行问题等方面，提前沟通、交换意见、达成共识。3月23日完成纳税人名册移交工作，3月31日完成了4923户次税务登记信息接收及税种信息补录工作。

　　“组建联合办税厅”，根据营改增改革后业务量增长预估，翔安国税局联合地税机关实施办税服务厅集中办税，组建翔安区国地税办税服务厅，将国地税前台业务全面融合，实现“进一家门，办两家税”。东亚电力（厦门）有限公司财务阮小姐表示，“以前办税，要国税、地税两头跑，现在有了联合办税厅，一个窗口就办好了。听办税厅工作人员介绍，营改增后我司还可以通过备案合同，增设防伪税控税率，在确认纳税义务发生后自己开票，这是实实在在、大大节省了跑柜台及排队的人力成本和运输成本，为纳税人带来了便捷，我要为翔安国税点个赞”。

　　　早做准备保障改革 不打“无准备之仗”

　　目前厦门市翔安国税营改增税控推行、发票领用等各项工作进度均走在前面。比如建立一把手负总责、分管领导具体负责、领导小组协调组织、各单位积极配合的工作格局，不走形式，不留死角。截至目前，该局仅在营改增工作动员布置、业务衔接、数据迁移、税控推行等关键节点累计召开12次专题会议，协调、分析、解决重点难点问题15个，为营改增改革试点全面推进保驾护航。

　　其次是制定方案，“挂图”作战。及时研究制发区局营改增有关方案，理清9个业务小组职责；任务分解突出“细”字，进度细化到天，“挂图”作战，倒排工期，压茬推进，明确了85项具体工作的责任单位、负责人、时间节点和工作要求。紧紧围绕税制转换前、税制转换中、税制转换后“三个阶段”的重点，完善绩效考评工作机制，以绩效考核倒逼工作落实；发挥督办手段，采取局领导分片包干督导检查等方式，精益求精抓好政策培训、效应分析、舆论宣传等工作，确保营改增每一项工作落到实处。

　　为确保营改增各项工作提前顺利完成，翔安国地税分别抽调精英力量成立营改增党员突击队，队员发挥党员先锋模范作用，任劳任怨、不计报酬，在日常完成对企业政策一对一辅导，还利用晚上及周末主动加班加点，协助办税大厅、管理科室解决营改增工作中遇到的难点问题。

　　厦门市翔安区国家税务局于2004年1月成立，现有正式干部56人，其中党员干部37人，占比66%，本科以上学历50人，占比89%，干部平均年龄38.7岁，这是一支思想政治坚定、业务素质过硬的干部队伍。该局秉承“为国聚财，为民收税”的国税宗旨，不断推进各项工作深入开展，获得诸多荣誉。2014-2015年先后被授予“全国税务系统先进集体”、“全国文明单位”等荣誉称号。