北京明确商业健康险发展目标

　　北京市政府近日发布《北京市人民政府办公厅关于加快发展商业健康保险的实施意见》（下称《实施意见》），提出进一步落实商业健康保险个人所得税优惠政策和企业为职工支付的补充医疗保险费有关企业所得税等财税配套政策。到2020年，全市商业健康保险保费收入比2014年底翻两番，人均保费达到2500元。

　　在产品链条上，《实施意见》提出发展多样化的商业健康保险产品。大力发展与基本医疗保险有机衔接的商业健康保险，积极开发与健康管理服务相关的健康保险产品，开展长期护理保险制度试点，积极开发面向老年人、残疾人等人群的健康保险产品；完善医疗执业保险制度，扩大医疗责任保险的覆盖面，鼓励商业保险机构发展手术意外保险、麻醉意外保险等医疗意外保险，探索发展多种形式的医疗执业保险；支持健康产业科技创新。

　　北京保监局产险处副处长李湛表示，从北京往年试点医责险的实践来看，医责险在化解医患纠纷，提升医务工作者的安全意识等方面发挥了积极正面的作用。从2005年到2015年年底，北京市保险公司累计为6163家（次）医疗机构提供了超过56亿元的风险保障。保险公司参与医疗机构处理的医患纠纷中，近七成得到了妥善解决。在医责险之外，《实施意见》还鼓励商业保险机构发展手术意外保险、麻醉意外保险等医疗意外保险，支持医疗机构和医师个人购买医疗执业保险。同时，药品不良反应保险、献血不良反应保险、输血意外感染保险、失能收入损失保险健康险产品也被列入了支持发展的范畴。

　　在服务社会上，《实施意见》提出，推动商业健康保险参与医疗保障体系建设。加大政府购买力度，稳步推进商业保险参与农村居民新农合经办服务，积极推广包括“共保联办”等多种合作模式；鼓励各类医疗机构与商业保险机构合作，支持商业保险机构开发定点医疗机构专属的健康保险产品。

　　2016年1月1日起，商业健康保险个人所得税优惠政策在全国31个试点城市正式启动，随后，首批参与试点的人保健康、泰康人寿、阳光人寿各有两款产品获批。3月4日，人保健康签发业内首单税优健康险。3月8日，国寿、太保寿险、平安寿、新华、太平人寿、建信人寿、中意人寿、太平养老、东吴人寿获批成为第二批拥有经营税优健康险资质的保险公司。

　　北京保监局相关负责人表示，自个人税优健康保险3月4日完成首单销售以来，截至目前，人保健康、阳光、泰康、太保四家保险公司已经完成262人的承保。据悉，由于该产品涉及个人所得税抵扣等问题，目前只针对团体客户销售，暂时不卖给个人消费者。北京保险行业协会的副秘书长李枫介绍，投保税优健康险在信息采集时将采集到的个人医保基本信息，录入到各保险公司系统，税优健康险可以与基本医保、大病保险无缝衔接。

　　“2015年，北京商业健康险保费收入占全行业保费收入的17%，与欧美成熟市场30%左右的水平还有很大差距，而人们的健康意识普遍在提高，商业健康险发展有巨大空间。”北京市保监局副局长罗青表示。近年来北京商业健康险的发展速度也印证了这一点：2005年到2015年，北京健康险保费收入年均增速达24.2%。

　　《实施意见》也明确提出了未来5年商业健康保险业的发展目标：即到2020年，全市商业健康保险保费收入比2014年底翻两番，人均保费达到2500元，商业健康保险赔付支出占本市卫生总费用的比重明显提高，成为本市医疗保障体系的重要支柱。