出台楼市“限涨令”有待商榷

　　余明辉

　　过去半年来，苏州房价涨幅较大。日前，苏州市政府召开常务会议，审议通过《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的意见》，内容主要包括增加市场供应、控制房价增长、加强市场监管三大部分共十条。其中明确，商品房在对外销售时，同批次房源申报价格3个月内不宜调高，6个月内调高幅度不宜超过6%，12个月内不宜超过12%。

　　苏州市的“楼市十条”，旨在促楼市“退烧”，既体现了国家对房地产市场分地分类施策的意图，也在一定程度上释放了地方稳控楼市的善意。但对房价涨幅作出限制规定，却有待商榷。

　　现代政府运行的一个根本要义，是法无规定不可为。《中华人民共和国价格法》虽规定一些民生、垄断性商品可以实行政府定价，规定特殊时期政府可以就一些商品实行限价、限涨（涨价幅度）等临时价格干预措施，但商品房在我国显然已经是市场竞争形成价格的那一类，不属于政府可以随意干预定价的商品范畴。况且，明确的12%以下的限涨幅度，对开发商来说，也容易曲解成政府默许12%以下可自由涨价，违背了政府稳控楼市、确保民生的初衷。

　　事实上，除了直接的“限涨令”，地方政府还有很多可选的优化措施。比如，在增加市场供应、加强市场监管上多做文章。苏州市的“楼市十条”中已涉及相关内容，接下来，应该让这些内容更明确、更详细、更可执行。