作为“十二五”的收官之年,2015年金融体制改革亮点纷呈,各领域改革的持续推进,使得我国金融体制改革迈出了历史性步伐。
金融是现代经济的核心,深化金融体制改革,建立一个有利于发现风险、分散风险,并对风险定价良性循环的金融市场,才能充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,进而提升金融在服务实体经济方面的效率。尤其是在我国经济进入新常态的当下,亟需通过一系列改革激发我国经济发展的内生动力。
2015年,贯穿我国金融体制改革有两条主线:一个是金融市场的对内、对外开放;另一个是价格形成机制的市场化。
对内,我国金融市场对民间资本的开放程度更高,从5家民营银行试点到全面对民间资本开放,有利于构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,进一步提升银行业机构的竞争力,提升金融服务实体经济的效率和能力。
对外,人民币已经成为SDR篮子货币,人民币国际化进程持续推进。从“沪港通”到内地香港基金互认,从境外机构能够更便利地进入我国银行间债市,到首批境外央行类机构进入我国银行间外汇市场,开放的步伐不断加快。
利率与汇率的市场化改革更是使得市场在资金价格的形成中越来越多地发挥作用,我国金融市场价格形成机制更加完善。
在大力推进金融改革的同时,我国加强金融监管,严格监管标准,实施了存款保险制度。同时,加强金融业基础设施建设,强化各个市场的互联互通,保证了金融市场的安全高效运行和整体的稳定,守住了不发生系统性风险和区域性风险的底线。
展望2016年,我国金融体制改革站上新的历史起点。在金融监管体制改革、多层次资本市场改革、银行体系改革等方面都将有新的突破。可以预见,在即将到来的“十三五”,我国将形成更有活力、更加成熟的金融市场,将有更多金融“活水”浇灌实体经济。(经济日报记者 陈果静)