高层定调供需两端加大结构性改革力度

　　在供给方面，继续运用好结构性减税等手段

　　■本报记者 朱宝琛

　　明年如何实现“十三五”良好开局？在12月2日召开的经济工作专家座谈会上，国务院总理李克强给出了答案：必须继续从供需两端加大结构性改革力度，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。在供给方面，继续运用好结构性减税等手段。

　　对此，业内人士表示，当前，我国正处在新旧产业和发展动能交替的关键期，要对传统增长动力进一步挖掘，通过模式重构，结构调整、路径优化、产业升级改革“存量经济”，更要加快培育新兴增长力量，发展“增量经济”，释放“新经济”增长动力。中国经济要达到更高的增长速度就需要依托新的经济增长点，“改革”正是找寻新动能的关键。

　　对于处于“新常态”下的中国经济来说，保持一定的速度很关键，但更需要提高经济增长的质量。

　　在中国银行业协会首席经济学家巴曙松看来，鉴于经济进入结构转换期是“十三五”期间最大的特征，未来5年稳定经济增长政策会更多寓于改革之中。改革需以市场化为原则，更加重视调整供给面，加快淘汰“僵尸企业”，化解过剩产能。具体到金融改革，将聚焦鼓励金融创新、发展多层次资本市场、加快利率汇率市场化改革等方面，提高金融服务实体经济的能力。

　　华夏新供给经济学研究院院长、财政部财科所原所长贾康主张，应该把需求和供给管理更好地结合，在进一步适当扩大总需求、释放新需求的同时，要特别注重创造新供给打开需求潜力和经济活力释放的空间。

　　国务院发展研究中心副主任张军扩日前在出席一活动时表示，当前，经济增速的下行既有结构调整过程中经济增长动力青黄不接的影响，也有外部冲击和预期变化所导致的循环性的下降，宏观政策总的方向需要继续在稳增长和调结构之间保持平衡，两方面都不可偏废。要充分运用好需求管理和供给管理两种手段，进一步释放内需的潜力，激发供给方面的活力，防止经济增速滑出合理区间。