近年来，社会各界希望金融业进一步加大力度支持小微企业发展的呼声不绝于耳。3月6日，银监会发布《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》，要求有关各方密切配合，确保促进小微企业金融服务的各项政策措施落地见效。此次下发的指导意见在以往的基础上增加了哪些内容？2015年我省银行业对小微企业扶持方面又有哪些新举措？

　　恐不良率将上升

　　小微贷款不再提“增量”

　　近日，银监会发文终结了连续实施6年的小微企业贷款目标“两个不低于”的相关规定，不再单纯强调贷款增量。

　　陕西银监局相关处室负责人向华商报记者介绍，2015年银行业小微企业金融服务工作目标由以往单纯侧重贷款增速和增量的“两个不低于”调整为“三个不低于”，从增速、户数、申贷获得率三方面考查小微企业贷款增长情况。即：在有效提高贷款增量的基础上，努力实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。

　　工商银行陕西省分行营业部小微金融业务中心负责人表示，银监会将“两个不低于”调整为“三个不低于”，一是为了适应今年经济缓速发展的形势，二是为了提高小微企业金融质量。今年我国经济形势总体可能呈下行趋势，因此以“增量”作为考核目标，很可能造成小微企业贷款不良率上升。加大对“户数”考核既可以体现我国对小微企业政策的倾斜，也可以促使各金融机构做实小微企业营销，有效地提升贷款客户覆盖率，真正做到支持小微企业业务发展。

　　首提“申贷率”

　　符合小微企业业务发展规律

　　本次指导意见首次引入“申贷率”作为考核指标，是出于怎样的考虑呢？上述工行人士表示，首次引入“申贷率”作为考核指标，是因为近几年全国小微企业信贷业务呈现贷款总量增加，贷款户数变化不大的态势，并未真正将金融业务全面推向小微企业市场。同时存在部分银行将中型企业划入小微企业管理、部分过渡期小型企业出现过度融资的风险。北京银行西安分行相关负责人认为，重视贷款的覆盖面而不再单纯强调贷款增量，做多贷款户数，符合我国目前经济发展新常态形势下小微企业的发展规律，也符合我省小微企业的实际情况。

　　一位不愿具名的业内人士表示，我国近六年均实现小微企业贷款增长，但小微企业贷款质量仍然存在问题，小微企业市场也相对复杂。因此，小微金融相关指标也需要不断深化和改革，“申贷率”的提出会促使各金融机构深入市场，对全行业小微企业实现全面调查，在小微企业准入初期严格把控风险，提高信贷质量的同时，实现小微企业户数和增速的提升。

　　记者从陕西银监局获悉，2014年，我省小微企业申贷获得率为88.05%。

　　2014年我省小微企业

　　贷款余额近3000亿元

　　新指导意见能否落地生根，对今后小微业务开展会产生哪些变化？建设银行小企业业务部总经理王文莉表示，不管市场环境怎么变，建行对小微业务的战略定位没有变。建行涉足小微领域的时间较长，业务经验丰富，再加上覆盖全省的信贷工厂业务模式，还是可以在今年的市场环境里有一些突破。今年建行将主要侧重民生行业，侧重微型企业，向小额化、标准化、流程化转型，将有限的小微资源覆盖更广的小微企业。

　　民生银行西安分行小微规划与营销策划部总经理助理周文豪表示，民生银行主动压降钢贸、煤贸、建安等“两高一剩”产业信贷，压缩规模超10亿元，将有限信贷资源优先投入到大消费，如物流、医疗、航空、环保等批发类或科技类行业。同时，民生银行将逐步回归小微客户信贷本源，按照客户行业特性、自身承贷能力以及信贷担保方式，逐步压降户均贷款规模，从严控制新发放贷款总额。

　　上述北京银行负责人说：“其实在‘三个不低于’出台之前，我行就通过户数考核等管理手段提高小微企业新增户数，扩大小微金融服务的覆盖面。”他表示，未来，北京银行会继续坚持1+N的业务开展模式，即一家核心企业，N个上下游产业链，整体开展业务，坚持以“信贷工厂”的业务办理模式，在严控风险的前提下提高贷款发放的实效。

　　记者从陕西银监局获悉，截至2014年末，全省小微企业贷款余额2886.87亿元，较年初增加605.28亿元，同比多增79.05亿元，全年累计投放2281.37亿元。

　　华商报记者 赵浪

　　本文来源：华商网-华商报 。更多精彩内容，请登录华商网http://www.hsw.cn/