国家卫计委昨部署2015年重点工作

　　广州日报讯 （文/表 记者涂端玉）昨日国家卫计委部署2015年重点工作，除将继续深化“新医改”外，还特别提出实施好单独两孩政策、提升县级医院水平以及扶持中医药发展等几大方面。

　　“政策以及市场热点呈现出连贯性，投资者今年仍可继续关注相关题材概念股，但切忌抛开业绩追概念。”一位业内人士认为。

　　积极扶持中医药事业

　　卫计委方面介绍称，今年将制订和落实《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》，改革范围扩大到全国所有的县（市），且将实施城乡医院对口支援，重点推进500家县医院综合能力全面提升。

　　此外，其在“扎实推进计划生育服务管理改革”段落中强调，要实施好单独两孩政策，做好人口动态监测。加大出生人口性别比综合治理力度，推进计划生育家庭民生建设。

　　积极扶持中医药事业发展也在文中被单独提到。其介绍，将完善中医药事业发展政策机制和规划体系，深化相关科技体制改革，积极实施中医药海外发展战略。

　　另外，疫情监测也是重点工作之一，其表示，要加强卫生应急工作，推进卫计委应急指挥中心与各地互联互通。加强爱国卫生工作和重大疾病防控，加强妇幼健康服务工作和加强食品安全标准建设和风险监测。

　　“包括基层医疗机构建设、中医中药事业扶持等，都是近年热门，政策具有连贯性，反映在资本市场上则是民营医院概念、中医药概念崛起，成为板块中的明星分支。”广东武警医院耳鼻喉研究所中医科主任龙目恒介绍，但政策利好同时，行业同样存在利空因素。

　　“以中医药为例，逐渐受到重视后，监督曝光的问题也越来越多，包括掺假、增重、染色、改产地等，短期利空，但长远有利行业肃清。”龙目恒介绍，但中医药海外战略则仍任务艰巨。“东南亚市场进入门槛较低，欧洲市场依然带有不少‘有色眼镜’看中医药。”其认为。

　　投资切忌抛开业绩追概念

　　本报记者留意到，昨日医药板块总体波澜不惊，对此一位业内人士认为：“不太受卫计委消息发布影响，今年工作纲领只是一个非常粗放的大纲，内容也与之前政策重叠性较高，昨日并没有太多新消息释放。”记者发现，医疗器械服务板块涨幅为1.13%，其中迪安诊断、迦南科技惊现涨停；但中药板块则下挫0.64%，医药商业也下挫1.01%，化学制药下挫1.15%。

　　“投资者、消费者近期可以关注风声渐近的两大动态消息，一是药价总体放开，会影响到非常多上市公司产品价格调整以及未来业绩变化，市面上同质化严重的仿制药，未来价格厮杀或将颇为激烈；二是处方药网售解禁，这意味着从网络医药电商，到医药流通企业，再到药店和医院药房，以及最终的消费者，全部都将受到不同程度影响，其中有的利好，有的则利空。”上述人士认为。

　　操作建议：

　　细分市场 选择业绩好的个股

　　上述业内人士认为，不应再笼统看待医药板块，而应将其细分为包括化学制药、中医药、医疗器械、医疗服务等在内的子板块来逐一权衡，甚至还可进一步划分出民营医院、可穿戴医疗、防癌、基因检测等概念出来。“医药涵盖范围广，不能一概而论。”

　　该人士表示，传统化学药利润率较低，但市场基数大；中医药政府民间两头红火，但“散乱差”是行业现状；“近期医药板块总体处于估值回调阶段，今年有不小的投资机会，建议选择有业绩支撑的个股，较适合中长期持有。”