一个是金融大鳄，一个是地方城建巨头，是什么机缘让双方一拍即合？

　　12月25日，《每日经济新闻》记者从云南城投集团官网了解到，该公司与平安银行签署了500亿元的全面战略合作协议。按照协议要求，双方将依托各自的独特优势，打造一个全方位、多层次、优势互补的金融合作平台，推动云南当地经济及产业转型升级等。

　　据了解，上述协议主要投资涵盖了会展业、旅游产业、健康产业、城市棚户区、旧城改造等重点领域。云南大学经济学院教授徐光远向《每日经济新闻》记者表示，云南城投集团作为云南省政府在城建投资板块的核心平台，承担了大量的基础建设任务，借助外部的低成本资金撬动城建项目开发也是很有必要的。

　　徐光远还强调说，云南城投集团目前尝试养老医疗等新产业，公司也是出于考虑新的发展道路，符合当前社会老龄化的新趋势，而双方签署的500亿元大单相当于一个授信额度，但放款额度要看具体投资项目质地等。

　　放款额度要看项目质地

　　随着国内金融改革的步伐加快和“大资管”时代的到来，平安、中信、光大等几大拥有金融全牌照的金融控股集团优势越来越明显。在整个金融体系内部，市场竞争也越来越激烈。

　　12月23日，平安银行与云南城投集团共同签署了500亿元的全面战略合作协议。按照双方诉求，这是一个资源共享与优势互补的战略协作。

　　公开资料显示，平安银行下一步将借助平安集团的综合金融优势，与云南城投集团在股权投融资、债权投融资、投资银行、信托融资、资产管理、保险服务、年金服务以及资金结算等领域加强战略合作，打造全方位、多层次、优势互补的金融合作平台。

　　云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研向 《每日经济新闻》记者表示，平安银行作为大型商业银行，本身需要参与市场竞争，寻求优质项目赚取利润是其重要目的，其次也是考虑到银行授信的安全性，与地方国企捆绑在一起，背后有地方政府背书，不用担心风险，况且像云南城投的资信评级应在“3A+”级别。

　　上述金融合作平台的重点关注领域是云南省旅游业转型升级，加速整合该省生物医药资源，加快云南养生养老产业培育，着力推动昆明滇池国际会展中心项目建设，提升云南棚户区及旧城改造，目的是全力助推云南经济建设及产业转型升级。

　　实际上，当前云南发展旅游业的战略重心正在从“旅游大省”向“旅游强省”转移。今年8月份，“大旅游”已被云南省政府确定为5个“万亿级”大产业之一。

　　抢食云南国资改革红利

　　据了解，云南城投（600239，SH）作为云南城投集团在A股上市的地产资本平台，旗下累计拥有13个旅游地产超级项目，以及正在拓展的青岛养老养生项目等。从云南城投财报来看，这些项目的持续开发急需大量的资金支持。

　　“云南城投尝试养老地产，算是一个新的业务拓展方向，因为老龄化社会到来了，云南亟须养老设施建设。”徐光远表示，它与平安银行合作可以实现实体产业与金融资本的充分结合，但具体的放款额度还要看城投项目质地如何。

　　今年9月初，云南省国资委发布的省属企业发展混合所有制企业项目名单显示，云南城投集团位列其中，排在第八位，当时仅涉及了3家酒店和1家独立本科学院的股权转让事宜。

　　不过，昆明一位熟悉云南国资的业内人士透露，今后云南城投集团结合自身优势，在国资改革力度上还会有更大的动作。

　　值得一提的是，按照今年4月份云南省出台的 《关于全面深化国有企业改革的意见》，到2020年，云南国资要在重要领域和关键环节取得突破，希望在医药、旅游、冶金等几个核心领域培育一批在国内外具有比较优势和市场竞争力的企业，力争10户以上企业进入中国500强，1~2户企业进入世界500强。

　　对照云南城投集团与平安银行的战略合作事项，在上述业内人士看来，这与云南省国资改革的方向基本上是一致的。

　　《每日经济新闻》记者注意到，云南城投集团作为云南省另一家重要的投资平台，同时也是云南此轮国资改革的重点企业，今年11月与中国人寿以债券方式展开合作。两个月前，云南省属又一重点企业云南能投集团也与中国人寿开展了保险债权资管业务。

　　云南城投集团官网显示，今年11月份，公司举行内部会议强调说，要准确分析判断当前的经济形势，积极应对，勇于担当等。