一则广西最新颁布的无居民海岛使用权出让评估办法让无人岛投资再次引发人们关注，最低价格为离岸最远的六等林业岛，每公顷只要14元。

　　然而，尽管拥有一片“水清沙白”的私人岛屿是很多人心所向往，但当“岛主”并非那么容易。

　　以《海洋保护法》颁发后，我国首个取得海岛使用权的民营企业明岛实业有限公司为例，其规划投资洋屿岛的三期项目资金总共达到了十几亿元。

　　中国岛主联盟盟主林东认为，投资者在购买无人岛之前需要给出详细的投资规划方案，投资动辄几亿元，且如果两年内不落实投资，使用权将会被收回。中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮也表示，当前无人岛的商业开发利用情况不容乐观，私人资金有限，而且开发模式不成熟。

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　　地方新政

　　广西将售无人海岛“14元购岛”系误读

　　“最近两天接了超过50多个电话，500多人加我微信，美国和丹麦的岛主也来电话了。”中国岛主联盟盟主林东近日在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　缘由在于广西壮族自治区海洋与渔业局发布的 《广西壮族自治区无居民海岛使用权出让评估办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》，广西各等级无人岛中，最贵的是填海连岛用岛，最便宜的是林业用岛。离岸最近的四等岛单价为10.08万元/公顷，而离岸最远的六等林业岛每公顷只要14元。

　　对于14元的价格，广西海洋局海域和海岛管理处的一名负责人秦主任告诉记者，14元只是依据国家的规定公布的最低单价，单位是元/公顷·年，并不是“买岛”只需14元。

　　每公顷14元岛屿并不存在

　　不过，秦主任表示，在实际操作中，买岛的价格极有可能高于14元的最低单价，还要考虑购买岛屿使用权者的目的与当地规划、经济发展需要是否相吻合等因素。而且，“14元”只是按国家规定制定出的最低单价标准，其实广西并不一定有符合该条件的岛屿。

　　据悉，单价14元的岛屿是离岸距离超过25公里的六等林业用岛。对此，《每日经济新闻》记者查看广西公布的两批29个无人岛目录，发现并无符合此条件的岛屿，甚至没有一个将主要用途定位在林业用地的岛屿。

　　但此次广西出台的无人岛使用权的管理办法显示，总体价格并不算高。从广西海洋局公布的两批开发利用无居民海岛名录看，超过10公顷已经算比较大的海岛。如果以14元的单价、20公顷、50年使用期限计算，拥有一个海岛50年的使用权仅需1.4万元。

　　民资购岛关注焦点为旅游娱乐

　　据了解，《中华人民共和国海岛保护法》的出台被认为“解冻”私人购岛，而广西最近颁布的《办法》被认为是进一步扫清购岛障碍，标志着广西无居民海岛使用权出让的程序和制度得以完善。

　　在投资使用上，无人岛分为六个等级、七个功能定位，其中，旅游娱乐功能定位岛屿是民资购岛关注的焦点。

　　林东也认为，事实上，在《海岛保护法》出台之后，地方海洋局出让无人岛使用权的主要目的在于招商引资，投资者在购买无人岛之前需要给出详细的投资规划方案，投资动辄几亿元，且如果两年内不落实投资，使用权将会被收回。“手头只有1亿、没有2亿，不要谈投资海岛。”

　　在无人岛投资上，中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮表示，私人购岛的利用方式主要是从事休闲度假、观光旅游或淡水养殖、蔬果种植等农业开发。目前尚没有私人海岛收获到较为可观的经济收益，绝大部分处于“烧钱”状态。