8月6日傍晚，农业银行董事长蒋超良在上海出席一份重要协议的签字仪式。知情人士向《国际金融报》记者透露，蒋超良此行的主要目的是与上海市政府高层会晤，加快推进农业银行二总部落户上海。而一向对引进四大国有银行二总部不遗余力的上海市政府更是为此献上“厚礼”——高额度综合授信协议。

　　上述知情人士称，较之先行落户的中国银行二总部，农业银行二总部会显得更“实在”。不过他没有透露进一步细节。

　　农行十几家机构已落户

　　“从2009年起，农业银行就陆续把要素部门设在上海。”了解农行二总部推进工作的消息人士对记者说，“贴近金融市场的部门都在往上海搬。”

　　截至目前，该行的总行票据营业部、总行数据中心、总行信用卡中心、总行客户服务中心、总行私人银行部等近10家机构已落户上海。

　　两年前，农业银行正式进驻浦江双辉大厦西楼，并冠名“农银大厦”。相关人士说，“农银大厦”共49个楼层，其中部分楼层作为农行旗下多个驻沪机构的办公场所。

　　对于未来“农银大厦”是否将作为农业银行二总部的所在地，知情人士表示，“可能性很大，就像中国银行将总部也放在自己中银大厦里办公一样。不过，因为还没有成立筹备小组，所以细节方面的东西尚未公布。”

　　市场分析人士指出，农业银行可能延续中国银行当初设立二总部的管理模式。知情人士对此不置可否，不过他强调，“在一次内部会议上，领导说设置上会更‘实在’。”这个“实在”是否意味着农行会把更多业务部门安放在上海？该知情人士没有透露。

　　以上述10家已落户上海的农行要素机构为例，农银金融租赁有限公司的注册地及总部在上海，但“北京中心”主要负责政策层面的对接，隶属的协调部门是位于北京的总行公司业务部，“上海中心”则主管市场和具体业务。

　　“上海总部”效率更高

　　作为首家把二总部设立在上海的中国银行，其总部和上海第二总部的职能划分也将在很大程度上参考央行的职能定位，即涉及市场层面的职能将划归到筹备中的第二总部来负责，比如金融稳定部门、资金和资产管理部、公开市场操作部门、外汇管理、跨境贸易结算部门等。

　　无论是上海市政府，还是银监会，都希望中国银行的上海“总部模式”能成为接下来引进二总部的一个范本。

　　目前，中国银行上海总部在上海运营已经一年有余。“在上海设立人民币交易业务总部，是中行发挥自身优势，加快上海业务战略布局，增强相关业务辐射能力的一项重大举措。”中国银行上海总部常务副总裁董唯俭在接受《国际金融报》记者采访时表示。

　　董唯俭说，目前上海总部的主要业务包括全辖人民币交易、整个中行的流动性摆布以及贵金属业务，对这些业务领域的规章制度、业务流程、新产品开发、交易对手确定等进行决策及全辖指导，而这些领域在上海总部以外的其他中行部门都不予从事。

　　“这样做的好处是报告路线大大缩短。”董唯俭坦言，“比如与期交所、黄金交易所等上海特色金融机构合作，在创新产品时需要进行系统开发和对接，过去分行要先行与总行汇报，再由交易所与总行协调，沟通时间较长，而现在就可以由上海总部直接与总行汇报和协调，并向管理层报告，时间大幅缩短。”

　　农业银行相关人士也表示，业务运作效率更高是设立二总部的重要意义。据了解，民生银行总行目前对第二总部的规划是将保理业务、信用卡、中小企业、票据、市场金融（同业）、租赁等部门归并入第二总部，此外还包括其他一些总行在沪的事业部。

　　四大行二总部或集聚

　　自从2005年人民银行上海总部设立之后，当时各大商业银行几乎都没有跟进。而这种格局正在加速改变。去年，中国银行和民生银行先后在沪设立了第二总部。

　　记者在采访中了解到，工商银行和建设银行等也在酝酿在沪成立第二总部，招商银行也有意在沪设立总行级机构。

　　目前，上海已经形成包括像资本、货币、外汇、贵金属、期货等多种金融要素、多种资本要素，现代的金融市场体系已经形成。上海是中国的金融中心，也完全具备条件成为国际金融中心。

　　“上海的金融市场体系最为健全，会吸引越来越多的商业银行，随着它的转型，银行业要把面向市场的机构重点和业务重点放到上海。”上海市委常委、常务副市长屠光绍表示，“商业银行和国有四大银行设立第二总部，主要因为银行本身面临转型。”

　　屠光绍说，“我们欢迎工、农、中、建四大银行把总部搬到上海，如果业务重点在上海，或者说设立‘二总部’，以市场业务作为支撑的总部在上海，上海国际金融中心建设的目标也一定能够达到。”

　　上海银监局副局长谈伟宪此前表示，一些大型银行准备设立上海总部，而且向银监会提出了申请，监管部门正在积极酝酿之中。