对于下半年的经济形势以及政策预期,国家发改委作为统筹宏观调控的部门,此前一直未曾明确表态,导致市场对未来预期较为混乱。对此,国家发改委主任徐绍史昨天接受在线访谈时明确表示,尽管今年前两季度经济增速有所放缓,但仍有信心有能力实现全年经济增长7.5%左右的预期目标,并将在下半年制定发布城镇化规划与实施政策。

　　徐绍史表示,当前,国际和国内、长期和短期、结构性和周期性因素相互交织,有利条件与不利条件同时并存,既有经济增长动力也有下行压力,我国经济发展面临错综复杂的局面。对此,中央提出要坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底,努力实现三者的有机统一。

　　徐绍史称,上半年我国经济增长主要还是依靠内需拉动。下半年,国家将采取多方面措施,在努力稳定外需的同时,积极扩大内需,释放有效需求,充分发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用。

　　在推动居民消费升级方面,要促进信息消费和信用消费,鼓励发展社会养老服务等;在保持合理的投资增长上,要加大对棚户区改造及配套基础设施的投入力度等;在积极稳妥推进新型城镇化上,要制定发布城镇化发展规划及相关政策,统筹谋划和推动户籍、土地、财税金融、社会保障等方面改革。

　　徐绍史称,在提高城镇化质量、提升城市可持续发展能力方面,要以增强产业发展、公共服务、吸纳就业功能为重点,开展中小城市综合改革试点。