中国银监会主席尚福林6月29日在“2013陆家嘴论坛”上表示,总体看,我国银行体系的流动性并不短缺。这几天银行间市场流动性紧张的问题,已经开始缓解,这种情况不会影响我国银行业平稳运行的总体格局。但他同时也坦言,一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在着一些缺陷,这些是应该引起银行业的高度重视的,需要银行业加大风险管理、结构调整和业务转型的力度。
对于“银行体系流动性并不短缺”,尚福林用一组数据进行了回应:截至6月28日,全部金融机构的备付金余额是1.5万亿左右,高出正常支付清算需求量的一倍还多;存款准备金率一直是在20%左右,支付头寸充裕。
尚福林介绍,下一步,银监会将统筹银行业改革发展的顶层设计,按照金融支持实体经济和防范金融风险的本质要求,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,更好地推动经济结构调整和转型升级。
首先是完善广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系。重点引导各类银行业金融机构深化改革、合理定位、科学布局,通过特色化发展、差异化竞争、专业化服务,提高金融资源配置效率,提高银行业支持经济转型升级的能力。具体看,一是优化分类监管机制,促进各类银行业金融机构以差异化经营、差异化竞争为客户提供更全面、更好的金融服务,降低同质化竞争带来的风险。二是调动民间资本进入银行业,鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造。三是推进非银行金融机构专业化规范发展。
其次是完善贴近市场、根植实体的银行业服务体系。要健全现代银行业服务体系,为实体经济提供针对性强、持续性好、附加值高的金融服务。要发展消费金融助推消费升级,逐步扩大消费金融公司的试点城市范围,着力培养新的消费增长点。要创新服务机制提高服务效能。
再次是完善分工合作、协调发展的金融市场体系。以盘活存量、用好增量、提高社会资金使用效率为重点,提高直接融资比重,逐步形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理、协调发展的金融市场体系。银行业作为我国金融市场的重要参与主体,要在金融市场体系建设中发挥主导作用。要规范发展理财融资,推进信贷资产证券化常态化发展,还要积极促进债券市场发展。此外,还要完善风控到位、运行高效的经营管理体系。
他表示,下一步银监会将要按照“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的原则,加强平台贷款的规范管理,切实缓解其风险隐患。同时要抓紧研究规范地方政府债务管理的制度和办法。
此外,尚福林特别提到房地产贷款,表示房地产按揭贷款的不良率远远低于1%,房价上涨趋势得到了有效控制。同时,现在对房地产商进行名单式管理,非信贷融资得到了有效控制,房地产贷款的总体风险可控。(证券日报 朱宝琛)