由于具有满足客户短期融资需求、规模调控和吸收存款的功能，银行承兑汇票签发量近年来持续高位运行。

　　在银行承兑汇票规模快速攀升的同时，商业银行票据“承贴比”从2009年末的53.4%下降到2012年末的21.2%。

　　所谓承贴比，是指当期已在银行贴现的票据余额除以银行开立承兑的票据余额。央行统计数据显示，2013年第一季度，未贴现的银行承兑汇票增加6704亿元，同比猛增4381亿元，增量高达189%，也即承贴比的分母项大幅增长。

　　实际上，票据融资有信贷替代的作用，在信贷增量不高的情况下，银行可能通过票据融资来做高信贷额度。

　　此外，由于票据融资具有成本低廉、手续简单、办理快捷等特点，深受企业的青睐。而金融机构出于增加手续费收入、吸收保证金存款和派生存款、改善资本充足率等考虑，大力开展汇票签发、承兑和贴现等业务。因此，票据业务在供需两端均存在强烈需求。

　　近年来部分机构利用规章制度漏洞设计业务“创新”进行套利，使部分票据被人为“蒸发”。而这种现象也多少因银行在贷款刚性增长前提下，为保证资本充足的无奈之举。

　　事实上，票据市场作为金融市场的重要组成部分，不仅利率市场化程度高，而且参与主体众多，在解决实体企业流动性资金需求方面发挥了巨大作用。但面对票据融资频发的违规操作案件，如何使其在规范中发展，也显得十分迫切。

　　大量贴现贷款“表外循环” 埋下重大隐患。如何解决票据贴现的突出问题？分析人士建议，宜疏不宜堵，可尝试在透明、公开的前提下，逐步将票据资产打造成更加标准化的产品，利于其在市场上规范流动。

（责任编辑：魏京婷）