金融监管总局多地监管局：齐抓共管 构建“大消保”格局

　　近期金融监管总局多个派出机构谈及金融消费者权益保护相关工作时，均强调要强化与地方政府、其他金融监管部门、公安等的协调配合，构建“大消保”格局。

　　金融监管总局6月24日发布的“2023年法治政府建设年度报告”指出，过去一年，金融监管总局着力加强金融消费者保护，打击非法金融活动成效明显，“大消保”工作格局逐步落地，扎实推进消费纠纷多元化解。

　　在构建“大消保”工作格局方面，金融监管总局指出，积极与人民银行、证监会沟通，推动建立金融消费者权益保护工作协调机制，明确职责分工，建立信息共享、公众教育、适当性管理等协作机制。

　　从各地具体实践看，强化协作也是做好消保工作的重要方面。

　　金融监管总局宁波监管局(下称“宁波监管局”)表示，通过“机制协同”“宣传协作”“创新联动”“信息互通”，全面深化电信网络诈骗金融治理，打好与地方政府、公安、人行、证监等部门的监管协同组合拳。

　　其中，在机制方面，宁波监管局已加入宁波市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制，借助联席会议制度协调市场监督管理局推送新登记疑似涉诈主体名单，会同宁波市公安局、人民银行宁波市分行共同监管约谈反诈工作不力的银行机构。

　　同时，宁波监管局还联合人民银行宁波市分行、宁波市公安局出台电信网络诈骗“资金链”精准治理指导性文件，从账户管控、资金查冻、预警劝阻、智能平台建设、申诉救济、反诈宣传等反诈金融治理的全生命周期规范处置程序，提升金融治理标准化水平。

　　金融监管总局河北监管局(下称“河北监管局”)以统筹推进金融纠纷多元化解机制建设为抓手，进一步推动调解组织向基层深入。

　　河北监管局数据显示，目前河北全省已有10个地市成立了统一的银行保险纠纷调解组织，地市覆盖率达90.91%。2024年以来，全省调解组织共受理银行保险纠纷1514件，成功化解1012件，维护消费者经济利益1.21亿元。

　　此外，河北监管局以及辖内监管分局还与河北省高院、各地方法院等单位积极对接，共建合作框架，建立诉调对接机制，强化金融纠纷前端化解。如河北监管分局与金融法庭签署《共同推进金融纠纷多元化解工作备忘录》，明确建立联席会议、诉调对接、快速解纷和中立评估四项机制，共同推进金融纠纷源头治理机制建设。

　　金融监管总局白山监管分局则推动市县两级机构构建消费者权益保护机制。

　　金融监管总局白山监管分局表示，目前市级派出机构依托“消费者权益保护中心”，完成了“一站受理、分级分流、联合化解”金融纠纷处理机制探索，化解群众金融纠纷253件。同时，长白、抚松、临江、靖宇等4家监管支局已完成可行性分析，待消费者权益保护事权下放后，将适时启动机制建设，增设消保中心。届时，将形成1个市级中心、4个县域节点的消保全覆盖网格，监管支局预计承接全市40%群众来信、来访接待量，将有效缓解金融消费者权益保护工作压力。