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业内:金融创新要抓金融本质 切实保护消费者权益

2016年06月21日 15:47    来源: 中国经济网    

  6月19日,由人民政协报社主办的第14期财经智库主题座谈会“推动金融创新与反欺诈,切实保护消费者权益”在北京召开,全国政协委员以及业界代表围绕主题展开讨论。嘉宾指出,金融无论怎样创新都应抓住金融的本质问题,并清楚金融的边界在哪。会议认为,鉴于当前金融创新速度之快,行业监管者在反欺诈和消费者权益保护方面应更有侧重点。当前形势下,应明确正常金融活动与非法从事金融活动之间的边界,并将集资行为作为金融活动来实施严格规范,可参考牌照管理模式。会议还提出,应高度关注互联网金融领域投资者保护机制缺失的问题。

  全国政协常委,中国保监会原副主席、党委副书记李克穆表示,保险行业的风险防范问题主要反映在两个方面,一个是骗保;一个是骗赔。那么,在金融创新的同时如何防范风险的出现?李克穆指出,金融创新与反欺诈应同步推进。“我们在制度创新和产品创新的同时就要充分考虑到可能存在的风险,并制定出防范风险以及反欺诈的相关措施。总之,要有总体的考虑和规划,不能哪出问题补哪。” 此外,李克穆表示。要让公众对金融业有了解,对反欺诈有了解,用社会的力量来监督金融业的运行。同时要让我们的创新更加透明,让金融创新在阳光下运行,只有这样金融业的运行才能够顺畅,才能够避免更多的风险。

  全国政协委员,国务院参事室副主任王红建议,在政府层面上,应通过加强金融法制建设,进一步优化金融生态环境。在一般情况下,金融法制建设会滞后于金融创新的活动实践,这种现实情况下要有补救的办法,也就是在监管部门难以穷尽所有金融创新监管实践的时候,地方政府应承担起对金融创新风险监测与防范的工作。事实上,在处置金融风险时,地方政府已经承担了化解金融风险的任务,如果再将国家金融监管部门规定以外的金融创新活动授权给地方政府进行风险监测防范,地方政府会高度关注,并且可以更早地介入金融消费者权益保护工作。此外,王红认为,未来随着金融监管体制改革不断深入,相对集中的消费者权益保护部门有利于汇聚力量。

  全国政协委员,交银施罗德基金管理公司副总经理谢卫认为,作为尽职的金融机构从业者和管理团队,必须坚持自律,要对金融有敬畏之心。对于当前的金融创新,谢卫表示,随着互联网金融的崛起,一批非持牌金融机构发展很快,这些机构分为两类:一类是规模本身就难以维系,一旦做大就可能滑向庞氏骗局或非法集资,可以称其为“伪金融”,对于这种平台,建议监管层予以取缔,就是对消费者最好的保护。另一类也是非持牌金融机构,比如现在很多P2P网贷平台,我们要观察这些平台未来的发展方向,对它们的成长给予一定的包容,允许其尝试。对于后一种非持牌金融机构应如何对其消费者进行保护的话题,谢卫强调,这个问题最终的答案应该还是持牌,由监管者制定行业准入原则,这些机构向这个方向靠拢。

  十一届全国政协委员,中国普惠金融联席会会长、国家开发银行原副行长刘克崮强调,金融无论怎样创新都应抓住金融的本质问题,并清楚金融的边界在哪。金融创新应真正做到“返璞归真”,不应在复杂、华丽、花哨上下功夫。归纳为“四去四就”,即去虚就实、去伪就真、去繁就简、去恶就善。他指出,信用的差异决定风险的差异,信用和风险是金融活动固有的本质特征,只有掌控好信用和风险才能有金融的成功。在谈到加强监管的时候,刘克崮指出,金融创新必须要有监管,必须先宣布规则。规则一时出不来,先局部试点。中央各金融管理部门要整合,同时加强地方监管体系建设,小微、民间金融的主要监管责任可以交给地方政府。此外,现代金融必须有完善的统计制度和信息系统,我们要充分运用现代科技把它做好。

  在中国金融业中,银行业占据了80%的份额,因此对银行业来说,金融反欺诈与消费者权益保护任重而道远。中国银行业协会行业服务总监周永发表示,只有保护好消费者权益,金融服务才有质量。要产生社会价值,我们才能产生银行自身的经济价值。监管层的重视也促进银行业消费者权益保护工作更上层楼。比如,银监会专门下发了银行业的消费者权益保护工作指引,并以此对所有金融机构展开评级。此外,周永发提到,银行业协会强化行业自律和苦练内功的工作一直在做,由此也促成了目前五大行以及12家股份制上市银行,均专门成立了自己的消费者权益保护机构。从全行业来看,这种机构的数量还有待进一步拓展。大量的未上市银行在消费者权益保护方面存在软肋,有待进一步改善。

  在案例分享阶段,银客网合伙人李飞谈到互联网金融消费者权益保护的话题,他表示,不能将普通百姓看成金融专家,但同时也要看到,这些投资者对风险有着敏锐的察觉。消费者权益保护是一个长期任务,离不开政府、行业、消费者自身的共同努力,平台必须在消费者权益保护方面做足功课。道口贷董事长兼CEO罗川认为,围绕风险管理做创新以及持续的投资人教育,是金融消费者权益保护,以及行业健康可持续发展的关键。此外,充分利用互联网技术,最大限度的信息披露,是互联网金融消费者保护最有效的手段,也是行业健康发展的关键。


(责任编辑: 华青剑 )

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