煤炭企业称出口受到打击
受新政策影响,企业将逐渐缩小出口量
“此次政府取消了煤炭的出口退税政策,对近期市场一直低迷的煤炭行业是一个很大打击。”某煤炭企业负责人昨日告诉记者,今年上半年,煤炭经济运行继续保持增长态势,供需基本平衡,产量、运量和销量增幅趋缓,价格基本稳定,部分地区、部分煤种价格出现下滑,成本上升,企业盈利水平有所下降。
据介绍,从今年下半年开始,煤炭市场供大于求的态势趋于明显。自去年下半年以来,国际煤炭市场开始转入基本平衡,价格从高位回落,逐渐与国内价格接轨,部分煤种价格低于国内,导致目前煤炭市场进口增加,出口减少。上述人士认为,政府取消煤炭出口退税,煤炭出口将受到更加严重的打击。
昨日,宝钢市场部一位负责人向记者表示,出口退税的下调将对宝钢出口钢材产生一定影响,主要是利润下降了。该人士表示,宝钢可能会在一定程度上降低钢材出口量。
中钢集团天津公司一负责人告诉表示,钢材是其出口的主要产品,出口退税降低之后,公司的利润将大大减少,尽管短期内出口量受到的影响较小,但是从长远看,公司会逐渐缩减低附加值钢铁产品的出口量。
纺织品出口企业同时受到影响。江苏盛氏集团祥盛纺织染整有限公司总经理申素琴表示:“公司已经感到了压力。”
■背景
调整出口退税旨在降低高顺差
在发布上述新政策的同时,财政部表示,这次出口退税和加工贸易税收政策调整属结构性调整,是国务院今年实施宏观调控政策采取的综合措施之一,有利于进一步优化产业结构,促进外贸增长方式转变,推动进出口贸易均衡发展。
据商务部的数据,今年前8个月,我国外贸进出口保持快速增长。外贸进出口总额为11045.3亿美元,同比增长23.1%,累计实现贸易顺差946.5亿美元。
商务部外贸司马继宪处长昨日在2006中国钢铁原燃料市场高峰论坛上表示,贸易顺差的加大是我国目前存在的一个很重大的问题,也增加了贸易摩擦的几率。
“以钢铁为例,考虑我国资源能源供应和环境承受能力等因素,我国钢铁工业发展应以满足国内市场需求为主。钢铁产品的进出口,主要是进行一些品种的调剂,不鼓励大量出口,不寻求贸易顺差。现在没有,今后也不会对世界钢铁市场形成冲击。”马继宪说,预计2006年全年进口钢材1800万吨,出口超过3000万吨。
据介绍,今年以来,各方对国家钢材出口退税率下调的心理预期,增加了提前出口的动力,新政策出台后,出口率会逐渐回落。
商务部研究员梅育新则表示:“出口退税税率的调整将会在三方面起到作用:第一是缓解我国贸易失衡,第二是调整我国的产业结构,第三是发展与稳定并举。”
■声音
政策调整可能促进出口
“从表面上来看,出口退税调整是在调节我国贸易顺差的问题,但是最后政策的指向很可能是增强顺差的作用超过降低的作用。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明昨日表示,新政策未必能从整体上降低出口。
袁钢明解释说,出口退税税率降低的部分多为原材料、钢铁等这些国内本身就紧缺的资源,但现在我国出口已不是以这类产品为主导了,这部分出口退税是不能起到经济调节的作用的。而提高退税税率的部分中包括重型机械,这部分在外资进入后,增长已经很快。
高盛中国区首席经济学家梁红昨日发表研究报告称,政府出台的出口退税调整政策可能进一步刺激出口增加。这是因为信息技术产品、药品和生物科技产品的出口退税率则有所上升。据高盛研究发现,高科技产品和技术装备占到了中国出口50%以上,并且每年在以30%的高速增长。与之相对,原材料、金属能源等此次出口退税率下调的产品仅占出口总额的13%,年增长速度也仅为16%. |