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上海社保基金案波及地产业 十余家房企或受牵连

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年08月28日 09:00
    一直风光无限的瑞安集团董事长罗康瑞,最近可谓流年不利。

    今年6月瑞安房地产登陆港股失利,不得不含恨而退,已令其颇为尴尬。8月1日瑞安刚刚再次启动上市程序,旋即又爆出旗下项目“创智天地”曾从上海社保基金贷款15亿元,一时间不仅公司上市前景变得黯淡,他本人也身处旋涡之中。

    上海社保基金的惊天大案调查仍在紧张地进行。老百姓的养老钱,到底有多少被诸如瑞安这样的房地产企业悄悄动用,依然是未知之数。

    社保基金:罗康瑞的融资新天地?

    日前,罗康瑞在香港对媒体承认,15亿元社保基金贷款确有其事,主要是经上海浦东发展银行安排,贷给负责“创智天地”项目开发的合资公司上海杨浦中央社区发展公司。按罗的说法,这笔贷款大多用于项目内部分社区中心和公共设施建设,15亿元贷款中,迄今为止合资公司提取了8亿多元。

    “(对此事)我们当然要有交代,待公司内部了解清楚,过两天会向大家详细解释,可是瑞房与上海社保基金事件没有直接关系,有关贷款符合内地规定。”他强调说。

    根据瑞安网站公布资料,“创智天地”是位于上海市杨浦区的大型综合发展项目,占地84万平方米,其中办公、商业及住宅部分建筑面积约50万平方米,此外还有科技园及江湾体育中心等。据悉,该项目是杨浦区打造“知识杨浦”的重点工程,得到区政府大力支持。

    瑞安方面早前宣称,该项目总投资达100亿元。与此同时,瑞安在武汉、重庆等地的新项目规模都不小,需要大量投资,因此外界普遍认为瑞安的资金压力一直非常大。这也是上市努力受挫后不到两个月,罗康瑞决意再作尝试的根本原因。

    有熟悉资本市场的人士告诉记者,瑞安卷入社保基金案,如不能尽快妥善解决,无疑将损害其一贯良好的声誉,敏感的境外投资者对其评价更会大打折扣,随着该案调查逐步深入,预计近期内瑞安上市希望甚是渺茫。

    冰冻三尺 非一日之寒

    社保基金是老百姓的血汗钱,困难职工、弱势群体的保命钱。因此全国社会保障基金理事会理事长项怀诚多次强调,社保基金投资最根本的方针就是“安全至上、控制风险”。

    在金融工具多样化、风险控制很严格的发达国家,此类基金也仅仅是投资于房地产证券,比如REITs(房地产投资信托基金)或者房地产抵押证券等,而不是直接投资房地产和基建等风险较高的项目。

    不过,在上海,社保基金大规模投资房地产已是公开的秘密。

    据了解,早在上世纪90年代前期,上海社保基金即因投资房地产等行业而出现亏损。1994年市政府颁行的《上海市城镇职工养老保险办法》第四十一条规定:“养老保险基金的增值运营委托上海浦东发展银行进行。”此后,政府一度将全市社保基金交由浦发行社保部经营,高峰时总金额超过100亿元。

    政府这样做的目的,是为了社保基金投资能终止亏损并设法增值,因此,通过银行托管方式进行房地产投资,当年情况下并没有违规。此种做法直到1999年浦发行上市前夕才有所变化,当时该行与上海社保局达成协议,将受托社保基金划转到社保局,并约定三年的过渡期。

 
来源:中国经营报