本报记者 韩 昱
一直以来,专项债都是拉动有效投资的重要抓手。财政部副部长王东伟7月31日在国新办举行的新闻发布会上介绍,党的二十大以来,累计新增安排专项债券11.35万亿元,支持补短板、惠民生领域建设项目9万个左右,带动扩大社会有效投资。记者注意到,当前业界普遍预计,今年三季度专项债发行将提速。
从目前情况看,Wind数据显示,截至8月2日,今年以来各地发行新增地方债合计为21710.65亿元,其中新增一般债3937.96亿元,新增专项债17772.69亿元,新增专项债占全年限额(39000亿元)比例为45.57%。
而去年同期,各地发行新增地方债30504.62亿元,其中新增一般债4796.32亿元,新增专项债25708.30亿元,占当年限额(38000亿元)比例为67.65%。从数据看,今年以来新增地方债发行节奏较去年稍慢。
究其原因,民生银行首席经济学家温彬对《证券日报》记者表示,去年年底增发的1万亿元国债大部分在今年上半年形成实物工作量,降低了地方债发行的急迫性。同时,中央财政靠前发力,弥补了地方财政资金缺口,支撑基建投资较快增长。
财政部综合司司长林泽昌在上述新闻发布会上表示,今年地方政府新增债券,截至7月26日,已发行1.9万亿元,将更多新基建、新产业等领域纳入专项债投向范围,专项债额度分配向项目准备充分、使用效益好的地区倾斜。
林泽昌介绍,在下一步重点抓好的具体工作中,包括“指导地方加快专项债券发行使用,加快增发国债资金、中央预算内投资等使用进度,形成更多实物工作量”等。