刘尚希：财税领域防风险包含微观和宏观两个概念

　　新华网北京3月11日电 11日，全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希做客新华网2018全国两会特别访谈。当谈到财税领域防风险的问题时，刘尚希表示，财税领域防风险是整体性的概念，分为微观和宏观两个层面。

　　以下为访谈主要内容：

　　新华网：在财税领域防风险的关键点有哪些呢？

　　刘尚希：财税领域防风险是整体性的概念。在财税领域防范风险是两层含义：一层含义是微观意义上的，财政收支的缺口不能太大，资产的负债要匹配，比如把政府的收支、资产负债像公司一样来对待，它有微观上的财务风险；另外如果政府该收的税没收上来，好比该花的钱没花好，这也是一种微观意义上的财政风险。

　　另一层是从宏观意义角度说，是财政风险是由公共风险转化而来的，而公共风险就是在经济领域、社会领域、环境领域。这些风险都有可能由财政去兜底。比如，经济领域出现问题，财政就得防范化解这些风险；当经济增速快速下降的时候，往往需要财政出手——财政出手，赤字债务飙升，实际上就是扩大了财政风险，但实现的效果就是经济领域的公共风险缩小了，等于把经济领域的公共风险转化为了财政风险。所以，财政最终的目标不是把财政风险越做越小，而是公共风险的最小化，经济、社会、生态、环境各个领域的风险尽可能的最小化。