织密兜底保障 托起民生底线

随着改革深入，人们的社会保险参保意识正从“要我保”变为“我要保”。通过深入实施全民参保计划，基本养老保险覆盖人数超过9.2亿人，全民医保基本实现，失业保险、工伤保险、生育保险参保人数持续增加。目前，我国社会保障卡持卡人数超过11.5亿人，基于“互联网+”的服务模式正在普及，公共服务能力和水平进一步增强。

“铁腕治+源头防”让生态环境持续改善

中央环保督察被称为是污染防治的“一把利剑”。中央环保督察“回头看”今年正式启动，第一批“回头看”的10省市，推动解决了3万多件群众身边的生态环境问题。截至12月6日，第二批“回头看”5个督察组完成进驻，已问责2177人。中央环保督察“回头看”剑指“表面整改、假装整改、敷衍整改”等形式主义、官僚主义问题，为打好污染防治攻坚战提供了坚强保障。

脱贫攻坚作风更实步子更稳

今年的脱贫攻坚工作，亮点很多，扶贫干部大培训即是其中之一。按照习近平总书记的要求，国务院扶贫开发领导小组一方面向贫困地区选派扶贫干部，另一方面充分激发贫困地区广大干部群众的内生动力，让他们自己想干、会干、能干。今年，国务院扶贫办在全国范围内加强了扶贫干部教育培训，预计到年底共培训800万人次，其中700多万人次是乡村干部。

防风险初战告捷 宏观杠杆率趋稳

中央经济工作会议指出，今年三大攻坚战初战告捷，明年要针对突出问题，打好重点战役。打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。今年，我国风险防控成效显现，市场运行总体平稳，宏观杠杆率趋于稳定，市场信心得以提振。“去年和今年，中国整体杠杆率已经平稳，不再快速上升。”中国人民银行行长易纲表示，从去年开始，杠杆率基本稳定在250%左右，近8个...

减税降费持续推进 “放水养鱼”激发活力

今年以来，我国着眼减轻企业负担，大力推进减税降费。除年初确定的全年减税降费1.1万亿元政策措施外，又出台了促进实体经济发展、支持科技创新等一系列措施，预计全年减税降费规模将超过1.3万亿元。10月、11月税收收入分别同比下降5.1%和8.3%，也从侧面反映了减税降费的力度。

稳字当头 充分就业有底气

如今，新动能成长速度和支撑作用已超出预期，成为新增就业的最大容器。今年前三季度，新登记注册的企业数超过500万户，日均超过1.8万户，创业带动就业倍增效应持续显现。就业向好还体现在就业结构优化。随着服务业对就业的拉动能力越来越强，就业结构也从原来第一产业占多数的“金字塔型”，向第三产业比重不断上升的“倒金字塔型”转变。

持续优化营商环境 激发市场主体活力

从宏观政策看，今年以来，国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，并下设优化营商环境专题组，先后出台了《关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》等一系列文件，对优化营商环境作出了具体部署。

金融支持实体经济力度增强

金融支持实体经济的力度一方面体现在“量”上。年初至今，4次定向降准释放资金合计3.65万亿元，同时，中期借贷便利（MLF）还增加了流动性1.76万亿元，增强了银行体系资金稳定性。“总体看，当前银行体系流动性合理充裕，货币信贷和社会融资规模适度增长，市场利率运行平稳。”中国人民银行调统司副司长张文红表示。另一方面，金融支持实体经济更加注重“质”，着力提升支持实体经济的精准性。

新动能加速成长壮大

新动能正在快速成长。今年前11个月，高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长11.8%和8.3%，分别快于规模以上工业5.5个和2个百分点。新能源汽车、光纤、智能电视等新产品产量保持较快增长。前10个月，战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业企业营业收入同比分别增长15.3%、15.3%和13.8%，增速分别快于规模以上服务业3.5个、3.5个和2个百分点。新动能保持高速增长，对经济发展的引领支撑作用进一步凸显，成为推动经济转型升级、提质增效、行稳致远的重...

供给侧结构性改革持续发力显成效

今年的供给侧结构性改革强调深化要素市场化配置改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫，更加注重对宏观经济运行的优化提升，表明我国供给侧结构性改革进入了一个新阶段。“破”，就是要大力破除无效供给，关键在于抓住处置“僵尸企业”的牛鼻子，推动化解过剩产能。俗话说“不破不立”，只有通过有效的“破”，才能实现更多新技术、新模式、新业态的“立”，才能为经济稳增长提供源源不断的新动能。