主持人孙华：2月18日的国务院常务会议听取2020年全国两会建议提案办理情况汇报，要求汇聚众智促进做好政府工作、推动经济社会持续健康发展。今日本报记者通过梳理互动易平台、股吧、机构调研等公开交流平台上的留言、询问，从中透视广大投资者对上市公司参与全国两会的关注点。

　　本报记者 吴晓璐

　　2021年全国两会临近，在代表建议和委员提案出炉前，近日，投资者率先抛出了其2021年的两会愿景。

　　去年，公募基金大放异彩。《证券日报》记者注意到，近日，有投资者在上证e互动上呼吁两会代表委员，建议加强基金行业不同类型基金的最低行业持仓要求，防止基金跟风市场单一热点行业，导致原行业失血。此外，机构投资者应彰显长期资金属性也是投资者的热盼。

　　今年以来，机构抱团持股成为市场关注的热点。市场人士认为，在资本市场大力发展机构投资者的背景下，需要进一步完善制度设计，不断提高上市公司质量，创造和培养机构投资者长期投资的土壤和习惯。未来，长期业绩优秀的机构投资者将脱颖而出。

　　“‘抱团’是一个结果，优质上市公司稀缺才是抱团现象产生的根本原因。”利得基金副总裁黄晓钢在接受《证券日报》记者采访时表示，机构投资者在专业能力、抗风险能力、市场分析能力、公司调研能力等方面具有相对优势，剔除特殊情况，对优质标的抱团是价值认同的直接体现。从投资角度而言，机构投资者与普通投资者的盈利需求也一致。

　　宝新金融首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示，机构抱团容易形成较大的潜在风险。近年来，公私募基金得到了快速发展，但也出现了新问题。除了抱团，同一基金经理管理多个主题基金，类似主题基金多次募集，部分基金管理规模过大，都会造成投资标的过度集中，以及新老基金相互接盘等。在发展壮大机构投资者的过程中，这些潜在风险点需要获得监管机构重视。

　　对此，投资者还提出，“行业主题基金应该作为该行业长期压仓资金，体现机构投资者长期资金性质。”

　　黄晓钢认为，行业主题基金可以进一步发挥公募基金的产业研究、市场分析、风险控制等优势，对绩优或潜力公司持续赋能，在给予发展所需要的资本助力的同时，帮助企业获得其持续领先发展的可能，是实现用资本活水提高上市公司质量的重要渠道，是投资人分享社会、企业发展进步取得共同收益的手段。

　　《证券日报》记者注意到，“培育资本市场机构投资者”是《建设高标准市场体系行动方案》提出的促进资本市场健康发展四大要点之一。

　　“资本市场引入中长期资金，壮大专业机构投资者力量，有利于优化投资者结构，增强市场韧性，促进投融资平衡，对于资本市场长期稳健发展意义重大。”证监会新闻发言人表示，证监会将以更大力度推进投资端改革。不断壮大市场买方力量，提升权益类基金产品供给与服务质量，持续优化中长期资金入市环境，实施长周期考核机制，完善“愿意来、留得住”的市场机制等。

　　中国证券投资基金业协会数据显示，从持仓情况看，截至今年1月15日，境内专业机构持有A股流通市值合计12.62万亿元，占A股流通市值比例为18.44%，较2019年末上升2.02个百分点，也处于近年来最高水平。

　　“经过多年的发展，国内资本市场已经产生出一批合规经营、业绩优秀的机构投资者。”黄晓钢表示，个人投资者在账户数量上仍占比巨大，但持股市值比重已呈现下降趋势，机构投资者的持股占比提升明显。同时，投资者情绪受2020年“结构牛市”带来的“炒股不如买基金”影响明显，通过认购专业投资机构产品参与市场的投资者数量进一步增加。“未来，银行、保险、社保基金、公募基金依旧是中长期资金来源的主力，受制度及风格影响，预计公募基金在财富创造方面的潜力最为巨大。”

　　平安证券研报认为，在大力发展权益基金的背景下，公募基金大发展几成定局，未来会有更多公募公司参与竞争，长期业绩优秀的公司更容易脱颖而出。

　　对于如何不断壮大市场买方力量和持续优化中长期资金入市环境，黄晓钢认为，还是要继续完善资本市场基础制度，给予机构投资者良性、长期发展的“土壤”，同时不断提高上市公司质量，使市场上有更多的长期投资资产，培养机构投资者长期投资习惯，从而形成融资端与投资端的齐头并进，合力搭建长期可持续化发展的良性环境。

　　郑磊认为，在壮大机构投资者过程中，实施长周期考核机制是非常有必要的。另外，基金管理机构内部的风险控制更为重要。培育一批以长期业绩为导向的机构投资者，对建设高质量资本市场具有重要意义。