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王洪:创新"三农"金融扶贫模式 强化普惠金融责任担当

2017年09月21日 20:40    来源: 经济日报-中国经济网    

中国农业银行西藏自治区分行党委委员、副行长王洪

  经济日报-中国经济网北京9月21日讯 今日,银监会在京召开第132场银行业例行新闻发布会。中国农业银行西藏自治区分行党委委员、副行长王洪在会上介绍了金融扶贫工作情况。他表示,农业银行西藏分行作为自治区脱贫攻坚领导小组成员单位,始终坚持“普惠金融”的历史传承和责任担当,连续十几年,每年坚持用“一号文件”专门部署三农和精准扶贫工作,不断创新“三农”金融扶贫的思路和模式,在西藏农牧区承担了重要的金融服务职能。>>>点击进入专题

  一是加大信贷投放力度。按照“跟准政策、找准路径、精准投放”的原则,农业银行西藏分行强化与总行政策、自治区“三农”和扶贫工作部署、市场新要素、有效资源、合作部门的“五个对接”,争取了宽松的信贷政策,创新和完善了“钻金银铜”四卡小额信用贷、安居工程贷、农户联保贷、建档立卡贫困贷等产品,在满足农牧民生活生产融资需求的基础上,积极支持建筑建材业、药材采集业、民族手工业、农家乐、运输业和农牧区商品流通等领域信贷需求,农户贷款总量居全国农行系统第2位,户均、人均贷款居全国首位,人均达到9千多元,户均接近4万元。

  借助政府增信机制,农业银行西藏分行推出了针对涉农产业的专业合作社贷款、双基联动贷款等产品,积极拓展“农行+公司+贫困户”、“农行+合作社+贫困户”、“农行+政府风险补偿金+贫困户”等合作方式,主要解决了我们产业扶贫的问题。支持贫困区立足“一县一特色”,发展粮食、草业、畜牧业和“种养加、产供销”全产业链特色农业,各级政府产业扶贫项目及客户贷款余额目前达104.19亿元。加强与各地市团委、妇联及担保公司合作,以“银担”、“银保”合作方式扶持城乡妇女、农牧区创业青年等特定群体重点发展民族服饰、观光农牧业、现代服务业、农村电子商务等“双创”项目,助力博扎卡垫、大昭圣泉等企业产品走出国门,5100也是通过农行支持打入了内地市场,包括石油系统、铁路系统,远销国外。

  发展“绿色信贷”,支持鲁朗镇、拉萨市的羊八井镇等特色小城镇建设。同时,围绕农村集体产权制度改革,在“1+6”农村改革试验区先行先试,探索推广了“两权”抵押贷款。

  二是强化资源政策保障。一方面,农业银行西藏分行主动下沉经营重心,将全行70%以上的人员、80%以上的财务资源和90%以上的机构安排在县及县以下;成立了由各级行一把手任组长的金融扶贫工作领导小组,建立了“区分行统筹、二级分行推进、县支行抓落实”的金融扶贫管理架构;对所有扶贫贷款统一执行1.08%的最低优惠利率;对金融扶贫工作按月通报、按季考核、按年总结,将扶贫业绩纳入绩效考核体系,据此统筹分配人、财、物资源。

  另一方面,强化渠道建设,投入20多亿元加快手工网点电子化建设和网点转型;推进“金穗惠农通”工程,设立“三农”金融服务点5195个,行政村覆盖率达80%,解决了老百姓存款、取款难的问题,使老百姓足不出村就可以通过POS机取款;推广“农银e管家”电商服务平台,加快财政“直通车”涉农补贴资金代理发放渠道建设,结合特色“马背银行”,构建了“物理网点+自助银行+‘三农’金融服务点+互联网金融平台+流动金融服务”五位一体的“三农”服务渠道,有效拓展了金融服务的广度和深度。

  三是强化多方协同联动。农业银行西藏分行坚持信贷扶贫和社会扶贫两手抓,与政府、银行监管部门合作开展信用县、乡镇、村三级行政区域诚信体系建设,大大优化了农牧区金融生态环境;抽调专家能手、业务骨干、优秀管理人员赴各级政府和人民银行、银监局挂职交流,联合部署扶贫工作;建立领导干部挂点指导贫困县支行制度,效果明显;累计投入3000多万元开展强基惠民驻村工作,为25个驻村点数万名群众解决了生产灌溉和人畜饮水等难题。


(责任编辑: 马欣 )

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