证监会：监管从多方面对上市公司形成约束和压力

　　截至目前，A股有近100家退市公司，其中包括了因欺诈发行、虚假财务报告而退市的，也有中介机构为此进行了先行赔付，中证中小投资者服务中心也通过买入上市公司股份行权，可以说，监管从行政、法律、市场等多方面对上市公司形成约束和压力，让好公司快速发展，让坏公司无所遁形。

　　证监会办公厅副主任李钢昨日在公开场合表示，直接融资包括了股权融资和债券融资，其中股权融资包括了新股发行、再融资等，简单地把直接融资等同于IPO是误解，从去年的数据来看，IPO是千亿量级，再融资和减持都是万亿量级。

　　谈及金融工作会议中提到的“要把发展直接融资放在重要位置”，李钢表示，证监会通过规范减持政策，收紧再融资，为IPO腾挪了空间，为资本市场配置资金支持实体经济腾出空间。

　　“IPO发展会考虑市场发展状况。”上交所总经理黄红元在同一场合表示，数据显示，自6月份减持规则发布以来，大股东、董监高等高管减持数量较往年同期减少了40%~50%。

　　对于IPO发行节奏，中信建投董事长王常青认为，当前新股发行规模适当，希望后续能够保持稳定。今年以来，IPO常态化后，新股发行批文每一批次基本10家左右，融资规模约40亿到50亿，最近三周，每周下发9家新股批文，募资规模约44亿元。

　　在资本市场助力实体经济方面，李钢表示，经济强则金融强，经济稳则金融稳，金融与经济共生共荣，如果经济得到更好的发展，金融发展就会更强，服务实体经济是金融的天职，金融业必须要做，目前资本市场并购重组规模超过3万亿，已经成长为全球第二大市场，新三板有超过11000家挂牌公司，这为实体经济特别是小微、创新创业型企业提供了服务。

　　谈及资本市场监管，李钢认为，一个健康的发展一定要有优胜劣汰，截至目前，A股有近100家退市公司，其中包括了因欺诈发行、虚假财务报告而退市的，也有中介机构为此进行了先行赔付，中证中小投资者服务中心也通过买入上市公司股份行权，可以说，监管从行政、法律、市场等多方面对上市公司形成约束和压力，让好公司快速发展，让坏公司无所遁形。

　　据黄红元介绍，上交所累计有52家上市公司退市，最近3年，出现了不少首例退市案例，如首单重大违法强制退市，首单主动退市等，上市公司质量有赖于多方形成良好的综合性的机制。

　　除了严格执行退市制度，交易所在并购重组监管方面履行一线监管职责，黄红元介绍，上市公司并购重组能够去产能、去库存，交易所支持上市公司依法合规重组，但是也严格防范忽悠式重组，交易所经常用刨根问底式询问让上市公司把动机、目的、目标说清楚，让投资者看清楚。

　　另外，中国证券业协会会长陈共炎表示，从券商角度，要打造一流投行，需要在体制机制上调整，当前券商是适应式管理，监管需要什么、自律组织需要什么，券商相适应，这远远不够，内部体制必须调整。深交所副总经理金立扬指出，要进行创业板改革，提升资本市场服务实体经济的能力。