桂敏杰:建议尽早放行商业银行参与国债期货交易

　　本报两会报道组 朱宝琛

　　“目前，在全国人大财经委的直接推动和证监会的积极配合下，已经形成期货法草案第二稿。建议在此基础上，适应市场新变化，及时推动开展相关立法调研和草案起草完善工作，及早提请全国人大常委会审议，早日发布实施。”全国政协委员、上交所原理事长桂敏杰桂敏杰表示。他同时建议，尽快制定并出台商业银行开展国债期货业务政策，尽早放行商业银行参与国债期货交易。

　　国债期货是基础性利率风险管理工具和价格发现手段，是债券市场体系的必要组成部分。目前，我国已经成功上市5年期和10年期国债期货，市场运行平稳，运行效率不断改善。统计数据显示，2016年，国债期货日均成交、持仓量分别为3.66万手和7.46万手。国债期货日均成交规模是国债现货的72%。

　　“经过三年多的运行，目前国债期货市场运行平稳、理性，商业银行参与国债期货时机已经成熟。”桂敏杰表示，从加强宏观经济调控、完善国债收益率曲线在整个国债利率体系的引导作用等方面考虑，建议尽快制定并出台商业银行开展国债期货业务政策，尽早放行商业银行参与国债期货交易。

　　“以国债承销团、做市商银行为切入点，逐步推动商业银行参与国债期货交易。”桂敏杰说。

　　此外，桂敏杰建议，参考近年来境外市场公司法变革做法，吸收公司法有关司法解释内容，对现行《公司法》作出全面修改，尽快形成《公司法（修订草案）》，及时提交全国人大常委会审议。