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限制金融账户开立数量 防范不法分子钻空子

2016年10月23日 07:27    来源: 中国经济网—《经济日报》     梁睿

  要获得金融服务,开户是第一步。然而开户并不是想开就能开了。为加强证券账户管理,10月14日中国证券登记结算有限责任公司发布最新经修订后的《证券账户业务指南》,其中将单一自然人或普通机构投资者在同一市场可申请开立的账户数量上限由原来的20户缩减至3户。而根据中国人民银行有关规定,自今年12月1日起,同一个人在同一家银行业金融机构只能开立一个Ⅰ类银行账户,在同一家非银行支付机构只能开立一个Ⅲ类支付账户。

  从便利客户使用的角度来看,开户数量最好没有限制。客户想开几个开几个,想找哪家找哪家,这样用起来才舒心畅快。房限购,车限行都可以理解,为什么连不占地的金融账户也要加以限制呢?

  首先,金融服务账户并不是“韩信将兵,多多益善”。从使用者来说,开的户多了,管理起来还是有些麻烦。很多投资者往往有这样的体会,想交易股票时却发现不是忘了账户就是想不起密码,等从犄角旮旯里找到,买卖的最佳时机往往错过了。银行卡多了也是一样,卡越多,要记的信息越多,哪天忘了密码还得到银行营业网点排队解决问题。从金融机构来看,多一个账户就要多一份成本,即使是被客户长期搁置、储蓄余额为零的账户,也得在系统里搁着,这些僵尸户同正常户一样需要占用系统资源,却不能带来效益,因此太多的闲置账户也是金融机构的负担。

  中证登的数据显示,去年以来多开3户以上的投资者有限,仅占同期新开户投资者的2.6%,其中多开3户以上账户使用率仅为8.7%。很大部分空置账户显然是摆设。而截至2016年6月末,中国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。大量的账户闲置,造成银行管理资源浪费,并成为银行内部风险点。

  更重要的是,个人可开立账户一多,容易被不法分子钻空子,带来金融风险。此前在1人可开20户的条件下,部分配资公司曾以少数员工所持有的身份证件,利用“一人多户”机制,开立数倍于此的证券账户出借给配资客户使用。10个人能搞出200个账户用于配资。而且这些账户出借的配资往往不需要HOMS系统(全托管模式金融投资平台)和拖拉机账户(子账户),不易被监管,带来风险隐患。而“一人三户”则有利于从源头上防范此类风险。

  过去银行开户不受限制的情况下,更是为电信诈骗开了方便之门。一些不法分子通过买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户,控制了大量账户资源,并利用这些账户迅速转移赃款,使得打击此类犯罪行为困难重重,而对个人开立具有转账汇款功能的Ⅰ类银行账户进行限制,显然更容易阻止犯罪行为,保护持卡用户合法权益。

  对金融账户开立数量进行限制,是在源头控制风险的明智之举。对个人用户而言,多开账户也的确没什么必要,“户不在多,够用就行”,咱自个儿用已足够,就别给不法分子留空子了。


(责任编辑: 马欣 )

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