堵住首发项目“带病申报”已成为监管部门IPO审核的一项重点

　　■本报记者 朱宝琛

　　不管是IPO申请文件的受理，还是IPO批文的下发，都在有条不紊地推进。上周五，包括中国银河证券、中原证券等28家公司申报首次公开发行股票招股说明书。当日，还有江苏吴江农商行等14家企业获得了IPO批文。

　　根据证监会公布的最新数据，截至2016年10月13日，证监会受理首发企业838家，其中，已过会83家，未过会755家。未过会企业中正常待审企业702家，中止审查企业53家。

　　不过，随着10月14日14家企业获得IPO批文，过会企业数量已经降至69家。

　　最近三个月来，IPO审核的速度相较于此前几个月有所下降。《证券日报》记者梳理后注意到，8月份和9月份，发审委审核的企业数量只有10家和12家，而10月份以来，目前仅有无锡信捷电气股份有限公司获得通过。

　　虽然IPO审核的速度有所放缓，但是审核的要求并没有放松。特别是在申报方面，堵住首发项目“带病申报”已经成为监管部门IPO审核的一项重点。

　　据了解，日前在杭州举行的2016年证券公司保荐代表人系列培训班(发行专题)上，监管部门相关负责人要求中介机构，审慎推荐IPO企业并进行持续跟踪，加强风险控制。对于不符合发行条件或信息披露存在重大瑕疵仍申报的企业，将综合运用“专项问核、现场检查、采取监管措施、移送稽查处理”等手段，严厉打击欺诈发行、包装上市、虚假披露等违法违规行为。

　　值得关注的是，今年以来已经有36家IPO排队企业进入“终止审查”的行列。据了解，这些企业中，有些是因为有了新的计划，如思进机械在接受IPO审查期间，有了经营战略及上市计划上的调整；楚源高新在接受证监会的IPO审查过程中，公司拟增资扩股，引入战略投资者。有些则是涉及到多个问题，如财务方面的，就包括收入、利润与同行业上市公司变化趋势不一致且披露理由不充分；报告期业绩大幅下滑，甚至亏损；大额资金周转、资金往来行为未在招股说明书中披露，信息披露不完整性；申请文件出现多处业务数据差异和差错，信息披露不一致等。

　　而这也引起了相关行业协会的关注。《证券日报》记者从中国注册会计师协会了解到，受协会委托，北京国家会计学院于10月10日至10月25日举办的“企业并购重组审计与IPO审计培训班”，将就主板IPO审计实务、IPO审计的审计规划、IPO审计的特殊考虑、IPO审计中的盈利预测等内容进行培训；而厦门会计学院也将于11月下旬开办培训班，培训内容包括IPO审计过程中对资产评估结果的利用、中小企业IPO重点财务会计及审计问题等。