国家统计局：经济平稳运行的大格局没有改变

　　国家统计局新闻发言人回应经济热点——

　　经济平稳运行的大格局没有改变

　　5月18日，动力电池项目的员工在自动点焊生产线上。由沃特玛新能源汽车产业创新联盟投资建设的动力电池项目在临汾市甘亭工业园投产。

　　当日，新能源汽车发展推广大会在山西省临汾召开，1000余名中国新能源汽车产业代表围绕动力电池技术创新、公交客车电动化、物流电动车商业模式与技术创新三大行业热点进行探讨。新华社记者 陶 明摄

　　今年前4个月，我国国民经济运行总体平稳、保持在合理区间。总体上看，我国经济韧性足、潜力足、回旋余地大的基本面没有改变，消费结构正处在升级的关键阶段，新旧动力在转化。这些基本面的因素决定了中国经济有继续保持中高速增长的潜力和条件

　　今年前4个月，面对错综复杂的国际国内环境，我国主要经济指标符合预期目标，国民经济运行总体平稳、稳中有进，积极变化不断累积，经济运行保持在合理区间。如何看待当前经济形势？5月18日，国家统计局新闻发言人盛来运接受了《经济日报》记者的采访。

　　经济运行总体平稳

　　记者：最近一段时间以来，国家统计局陆续发布了4月份的经济运行数据。怎么看当前我国经济形势？

　　盛来运：从总体上看，今年前4个月，我国经济实现了运行平稳、结构优化、民生改善的较好开局。

　　今年前4个月，工业、投资、贸易等主要生产和需求指标运行总体平稳。虽然4月份个别指标比3月份有所回落，但考虑到基数原因，波动幅度不大。总的来看，这些指标的运行是比较平稳的。

　　前4个月，经济结构优化的特征更为明显。从产业结构看，4月份，服务业生产指数同比增幅保持在8.3%左右，比工业增速快2.3个百分点。这意味着在三次产业中，服务业占比继续提升。从需求结构看，一季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到84.7%，比上年同期提升22个百分点，在三大需求中继续处于第一位置。从结构转型看，新产业、新动力加快孕育成长。4月份，高技术产业增加值同比增长9.7%，高于全部工业平均增速；1至4月，高技术产业占全部工业增加值比重为12.1%，比上年同期提高1.1个百分点。新业态、新服务也保持较快增长速度，网上商品和服务零售额增速虽然有所回落，但增速依然保持30%左右。此外，新产品层出不穷，新能源汽车、信息软件服务业都保持较快增长。

　　从保障和改善民生看，首先，就业基本稳定，1至4月城镇新增就业443万人，完成全年目标任务的44%；4月份大城市调查失业率也保持稳定。其次，物价水平总体平稳，猪肉价格虽然高位运行，但随着夏天的到来以及政府对生猪生产的重视，CPI将保持稳定态势。再次，从收入看，一季度，全国居民人均可支配收入6619元，同比增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.5%。

　　上升动力和下滑压力交织

　　记者：目前，我国经济运行中面临着哪些积极因素和下行压力？

　　盛来运：当前我国经济运行的确面临着上升动力和下滑压力相互交织的局面。从积极因素看，我国工业生产者出厂价格（PPI）同比降幅连续收窄，环比连续上涨，这有利于改善企业预期和盈利状况，促进企业利润恢复性增长。

　　供给侧结构性改革持续推进并取得了初步成效。1至4月份，粗钢产量下降2.3%，原煤产量下降6.8%。4月份末，商品房待售面积比3月末减少826万平方米。企业的杠杆率略有下降。1至3月，规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.36元，比去年同期下降0.41元。

　　下行压力方面，从国际看，国际形势复杂多变，世界经济复苏总体上低于预期，国际组织纷纷调低各主要经济体的经济增长预期，各个国家分化明显，这将对我国的出口带来不利影响。从国内看，结构调整的阵痛仍在释放，实体经济还比较困难。PPI降幅收窄虽然有利于企业利润恢复性增长，但多数企业盈利状况尚未根本改观。企业债务负担比较重，企业回款天数有所增加。

　　民间投资继续下滑。1至4月份，民间投资同比增长5.2%，比1至3月份回落0.5个百分点。在民间投资中，近50%是制造业投资，在产能过剩压力下，民间投资增速下滑有其合理性，但长期看则会影响经济活力。

　　记者：4月份，工业、投资、贸易等指标出现小幅波动。怎么看未来的经济走势？

　　盛来运：三四月份主要指标的数据变化是由多种因素影响造成的，既受国际环境影响，也受国内环境影响，这种短期波动是正常的。但是，如果扣除基期因素，总体上是平稳的，这说明当前经济平稳运行的大格局没有改变。

　　当前，中国经济仍然处于经济转型的关键阶段，中国经济的上行有压力，但下行也有支撑，往下调整不会太深。中国经济仍然有继续保持中高速增长的条件。

　　坚定推进供给侧改革

　　记者：去产能是当前我国供给侧结构性改革的重点任务之一。PPI降幅的持续收窄，会不会对去产能形成一定的阻力？

　　盛来运：供给侧结构性改革的重点任务之一是去产能，实质性减少供给。这会影响市场预期，带来相关商品供求关系的变化。今年以来，PPI出现了积极变化，这与我国推进供给侧结构性改革以及由此带来的预期有关。

　　企业作为市场主体，在一定程度上要按照市场价格信号调整和安排生产。价格的上升会对一部分企业的恢复性生产带来吸引力。但并不是所有企业包括僵尸企业都会恢复生产。企业是否开工，是否加大生产，还需要考虑其他因素。一些被相关部门确认为僵尸企业的，不是企业自己想开工就能开工。

　　不过，我们确实应该警惕一种现象，就是有一部分企业本来打算压缩产能，结果市场形势稍有好转，马上加大生产力度，从而造成去产能的反复。市场价格的变化，最终还是取决于供求关系，企业加大生产力度，供给增加，价格的回升就不会有持续性。因此，我们还是应该坚定不移地推动供给侧结构性改革。

　　记者：目前，国有企业利润下滑比民营企业明显，但民间投资增速却明显放缓。这一现象怎么看？

　　盛来运：国有企业利润降幅比民营企业大，这是因为很多国企处于产业链的前端，而且企业负担比较重，成本上升比较快。民间资本中，有50%的资金投向制造业，而制造业市场景气度不高、产能过剩压力比较大，将影响民间资本投资增长。因此，当前，我们还需要加快推进投资体制改革，使民营企业的投资有更多获得财政资金或银行贷款支持的机会，有更多参与项目投标的机会，使民间资本投资得到更大的发展。

　　从最近两年看，投资对经济增长的贡献率有所下降，今年一季度的贡献率只有35.8%。因此，我们要进一步撬动消费潜力，要适应消费升级的规律，加大供给侧结构性改革，使供给侧能够生产出满足消费升级所需要的高质量产品和服务。（经济日报 记者 林火灿）