上海深圳楼市政策初现收紧端倪

　　编者按：一线城市政策收紧终于呼之欲出。

　　昨日，有消息称，上海近期将正式部署上海房地产新政,主要包括房贷利率折扣统一上调为最低9折、执行“认房不认贷”等多项银行信贷政策。

　　随后，深圳也传出“28日起收紧房贷，两年内贷款两次者拒绝受理”的消息。

　　不过，截至昨日19时，上述传闻中的政策并未得到官方的证实。

　　同时，昨日营改增税率规定公布，对于一线城市和非一线城市也给出了不一样的政策，一线城市税率会更高。

　　业内人士表示，一线城市房价大涨是系列政策出台主因。

　　专题文/ 广州日报

　　记者潘彧、林晓丽、李婧暄（署名除外）

　　有媒体透露，近日，上海相关监管部门召集各家银行开会，对银行信贷部分的最新房地产政策进行调研和部署。会议要点包括：房贷利率折扣统一上调为最低9折；执行“认房不认贷”政策；二套房政策中，严格区分普通和非普通住房等。

　　无独有偶，昨日，网上流传一份深圳经济特区金融学会的“关于下发《关于加强个人住房贷款风险控制措施的决议》的通知”，称应适当控制住房信贷规模，严格控制“首付贷”，实行差别化的住房贷款条件等，并详细列出“不予受理假离婚客户的住房贷款申请”，“住房贷款申请日前两年内有两次住房贷款记录的应拒绝受理”，“对于总价高于2000万元的高端楼盘、房价波幅较大的郊区楼盘、收入来源不稳定客户及投资购房等情况，相关住房贷款应从严确定首付及利率”等执行层面的条款。上述通知称，3月28日起执行决议内容。

　　不过，截至昨日19时，上述传闻中的政策并未得到官方的证实。业内人士称，最终的政策应以官方发布的文件为准。

　　与此同时，财政部昨日公布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，对于一线城市和非一线城市也给出了明显的区别对待，适用于北京市、上海市、广州市和深圳市的政策为：个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，以销售收入减去购买住房价款后的差额按照5%的征收率缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税。

　　本周上海房贷政策暂未调整

　　“实行9折房贷对银行来说有点难度。”昨日，某股份制银行内部人士告诉记者，其实，目前银行都在加大对个人按揭的投放力度，因此价格已调整到了市场化的竞争态势中，不少银行还在争抢业务的时候不时利用价格优势吸引客户，“如果规定严格要求，也并不是不可能。”

　　记者在调查中也发现，各家银行目前已经形成差异化竞争态势，根据不同的地区，各家银行的差异化定价和处理权已下放到各级分行处理，因此各地的房贷利率都是不同的。　

　　而融360房贷报告显示，上月，上海首套房平均利率折扣低至8.8折，执行利率为4.3%，在监测的30家银行中全部执行首套房首付3成。二套房方面，有10家银行执行首付4成，10家银行执行首付5成，6家银行执行首付6成，4家银行执行首付7成。贷款利率方面，4家银行执行基准利率，其余26家银行全部执行基准利率上浮10%。

　　记者从上海银行业人士及中介机构了解到，本周上海房贷政策并未调整，现阶段申报的房贷，均按照此前的政策批复。

　　针对上海可能提高二套房首付的传闻，摩根大通分析师李洛衡认为，即使上海将二套房首付比例升至70%，也不会动摇市场信心，上海楼市的成交面积最多减少10%。

　　昨日，有消息称，招行已提高上海非普二套房首付比至70%，远高于央行40%的最低标准。对此传言，招行总行否认，表示严格执行央行目前关于二套住房首付比例的规定。

　　据传，目前，若二套房面积在144平方米以下，招行要求最低50%的首付，而超过144平方米的二套房则要求首付70%。

　　而据融360昨日的监测显示，招行在上海未实行7成首付，现阶段二套贷款只是放缓（暂停）办理，据称是在等新政出台。而在此之前，招商银行上海分行二套房贷是首付5成。

　　溯因

　　沪深房价大涨

　　或是楼市政策趋紧原因

　　一线城市，尤其是上海和深圳两地的政策收紧，直接原因是去年尤其是今年以来的房价飞涨。中原地产数据显示，从市场成交看，一线城市涨幅领先，同比数据看，深圳、上海超过了20%，其中深圳涨幅高达57.8%。上海新房二手房涨幅均超过20%。而北京和广州涨幅相对较低，北京新房同比上涨14.2%，二手房上涨27.7%，而广州新房和二手房上涨也都超过10%。

　　在国家统计局新发布的2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况中，深圳环比上涨3.6%，同比上涨57.8%，两项指标再次高居全国第一。其他三个一线城市之中：上海环比上涨2.9%，同比上涨25.1%；北京环比上涨2.3%，同比上涨14.2%；广州环比上涨1.6%，同比上涨11.9%。

　　“上海和深圳的房价上涨太凶猛，这会改变后续市场的舆论导向，进而改变市场预期。对于这些城市实际上需要有一个比较明显的调控和管控政策，这是为了一线城市市场平稳健康的发展。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

　　严跃进表示，深圳和上海市场库存规模其实是比较小的。这样一波收紧政策，实际上主要是从市场预期的角度来影响市场，可能会使得市场背后的购房和投资策略更加成熟，大家对于市场的判断会更加有独立性。

　　（潘彧）

　　本地

　　广州二套房首付全部七成

　　广州方面，记者昨日从招行广州分行了解到，近期房贷政策未有变化，二套房贷一直是首付七成。据介绍，近期该行房贷情况变化不大，审批时间依然是备齐资料后七天放款。

　　招商银行总行相关人士表示，银行机构各分支机构关于房贷政策的制定，是依据国家相关政策，并结合当地情况和当地政策制定的。

　　融360昨日监测数据显示，本周广州房贷暂无变化。据数据显示，广州对二套房的限制最严格，所有银行的二套房首付最低都是七成。利率方面，广州首套房利率大多是8.5折，二套房利率普遍是基准上浮10%。

　　融360分析师认为，上海所传房贷新政一旦落地，在严格监管下，各家银行不会再打价格战，而是会对各类购房者严格审核，区别对待，限制投资炒房客，保障刚需人群贷款买房。“不过，上海房贷首付及利率的调高可能只是个例，不会波及到北上深。”该分析师说。

　　但严跃进认为，此类模式后续也会传导到北京和广州，一线城市总体上会持续收紧，“当然对于广州市场来说，可能反而会因为此类政策要出台，而购房需求积极释放，这会带来整个市场成交量持续上升。”

　　而房价点评网广州首席分析师肖文晓表示，对于去年房价整体平稳的广州市场来说，在北上深均已上涨的情况下，今年将会出现一个补涨的态势，“量增价升”将是全年的基调。广州购房者稍微可以庆幸的是，由于北上深率先“发烧”，接下来广州很有可能陪着“吃药”。如果早前预期的限购区域调整等政策红利落空，对于稳定本身供应相对充足的广州市场还是有帮助的。

　　相关机构最新监测表明，3月份北京二手房看房比、成交量环比已呈下滑趋势，市场有下行风险。

　　（林晓丽、潘彧）