人大代表李兆廷:推动高世代玻璃基板线建设 推进供给侧改革

　　中国经济网北京3月15日讯 大家日常生活里的大电视机，很多人可能不知道，液晶面板才是其非常重要的组成部分，成本占整机的80%左右。而在液晶面板制造的过程中，不仅仅是简单的面板，更为不可或缺的是液晶玻璃基板。就是这么看起来非常日常化的液晶玻璃基板，其核心技术却掌握在国外人手里，制约了我国平板显示产业国产化进程。

　　全国人大代表、东旭集团董事长李兆廷在本次两会上建议，在8.5代及以上高世代面板线逐渐成为主流的当今，我国国产化高世代玻璃基板供应亟需实现零的突破，尽快推进玻璃基板供给侧改革，实现从低世代向高世代的渗透转移。

　　李兆廷指出，多年来，我国信息产业一直为“缺芯少屏”所困扰。在党和政府的大力支持下，经过十余年的发展，平板显示产业取得可喜成绩。

　　然而，我国平板显示产业上游关键核心材料大多依赖进口，产业不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。

　　预计到2018年，中国大陆8.5代玻璃基板年需求量将高达1.5亿平方米以上。目前，中国大陆面板企业所用8.5代玻璃基板严重依赖进口，国产化为零。

　　李兆廷认为，在中国大陆新一轮 8.5 代液晶面板线建设大潮后，国内企业能否把握住机会，对未来产业健康发展的影响将至关重要，国内企业再不加快建设8.5代玻璃基板线，将痛失有利发展时机，只能在低世代偏安一隅，注定会无缘主流市场，后果将被动不堪。

　　李兆廷表示，推动我国高世代玻璃基板线的建设，可为我国平板显示产业发展节约巨额材料成本，改善上游材料供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率，增强企业盈利能力，进而落实供给侧改革，使我国的平板显示产业链的上、中、下游企业都健康地发展起来，并为我国电视、计算机等产业摆脱简单组装、实现更多价值创造提供支持。

　　为完善平板显示产业生态链配套、保障平板显示产业安全健康发展，突破高世代玻璃基板供应瓶颈，李兆廷建议政府应综合施策，推动高世代玻璃基板线建设，实现国产玻璃基板产品结构从低世代向高世代升级。

　　李兆廷具体工作建议如下：

　　一、财政税收倾斜

　　建议将战略性新兴产业专项、电子信息产业振兴和技术改造专项等专项资金适当向高世代玻璃基板产业倾斜，提升专项建设资金在玻璃基板行业的支持上限。在国家总体财政税收政策框架下，加大对玻璃基板产业财政补贴、研发经费加计扣除等优惠政策支持。

　　二、产业政策扶植

　　加快落实《2014-2016年新型显示产业创新发展行动计划》，支持高世代玻璃基板建设。对产业装备进口提供优惠的进出口税收政策，减免关键零部件关税和进口增值税，提供便利的海关通关手续。

　　三、融资环境支持

　　在政策上拓宽玻璃基板企业融资渠道，加大对高世代产线的建设扶持，支持符合条件的玻璃基板企业境内外上市融资、发行各类债务融资工具。鼓励金融机构在信贷管理和贷款评审方面给予玻璃基板企业照顾。建议政府设立高世代玻璃基板产业专项基金，扶持产业发展。

　　四、投资环境营造

　　鼓励地方政府为企业建设高世代玻璃基板产线提供良好的投资环境，一方面对LTPS、OLED等新型玻璃基板产品的研发和生产加大支持力度，在土地、能源等配套建设方面提供更有力的支持，另一方面进一步简政放权，创新监管方式，简化企业办事手续。

　　五、技术创新指导

　　发挥政府的引导和推动作用，创新产业管理方式，引导创新要素向企业集聚。科技部门关注玻璃基板行业关键技术难题，针对相关技术创新，利用国家科技重大专项资金予以支持，并为高世代玻璃基板技术创新提供指导和帮助。

　　六、促进上下游互动

　　国家有关主管部门主导建立和优化玻璃基板纵向产业联盟和横向产业联盟。在市场主导的有序、适度竞争条件下，促进行业内企业合作共赢，提升行业整体实力。

　　七、引导国际、地区间合作交流

　　采取有效措施，引导国内玻璃基板企业同国际领先企业和研发机构开展多种形式的交流合作，通过并购、参股等方式实现国内外企业融合发展。依托两岸产业合作机制，开展互利合作，在上下游融合、产品采购等方面协调发展，共同开拓国际市场，实现优势互补。