周小川：关注股本融资领域潜在风险和防控手段

　　G20财长和央行行长承诺，将各自和共同采取所有政策工具，包括货币、财政政策和结构性改革等，来应对风险、增强市场信心和促进经济增长

　　■本报记者 闫立良

　　“G20还可探讨宏观审慎框架和工具在执行中的经验教训，关注市场化融资领域的潜在风险和防控手段，并推动加强对金融市场基础设施的监管。”央行行长周小川在主持2016年首次G20财长和央行行长会议时强调。

　　2016年2月26至27日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在上海举行。《证券日报》记者了解到，这是中国担任2016年G20主席国后主办的首次G20财长和央行行长会议。国务院总理李克强向会议发表视频讲话，周小川和财政部部长楼继伟共同主持了会议。

　　在本次会议召开前的记者会上，周小川明确指出，如果一个国家股本融资、股票市场发育得比较成熟，就会有很多资金通过股本融资变成企业的股权；中国也是有强烈的愿望使股本融资市场更好的发展，我们也确实下了很大的力气。但是确实也不能拔苗助长，所以它是有一个自然发展成熟的过程。

　　由此看来，周小川所讲的“市场化融资领域”指的就是股本融资。

　　周小川指出，中国经济已经步入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，经济基本面保持稳健，增长的结构和质量不断改善，新的增长动力不断涌现，未来增长空间仍然可观，并将继续为全球增长做出突出贡献。在当前全球经济复苏乏力、风险上升的背景下，G20迫切需要改善和加强政策协调，包括共同促进全球经济增长和稳步复苏，在必要时就相关经济金融事务进行讨论沟通，并运用各自政策工具共同维护金融市场稳定。G20应继续强化结构改革议程，保持改革动力，为全球经济中长期强劲、可持续和平衡增长奠定坚实基础。

　　“近期市场的过度波动与全球经济基本面温和复苏的状况并不相符。”G20财长和央行行长会议公报强调，将各自和共同采取所有政策工具，包括货币、财政政策和结构性改革等，来应对风险、增强市场信心和促进经济增长。会议提出将灵活实施财政政策，并确保债务率保持在可持续的水平。货币政策将继续致力于促进经济增长和保持价格稳定。会议重申将避免竞争性贬值，反对各种形式的保护主义，并同意就外汇市场进行密切讨论沟通。

　　会议承诺将更好地监测资本流动，及时识别风险，应对大规模资本流动波动挑战，并强调充足和有效的全球金融安全网的重要性。会议支持就研究可能扩大特别提款权（SDR）的使用开展进一步工作。会议重申将继续密切监测并应对金融体系潜在风险和脆弱性。

　　“稳定的国际货币体系对经济增长和金融稳定不可或缺。”周小川表示，中国作为G20主席国推动重启了国际金融架构工作组。G20可通过重点讨论基金组织治理改革、国际主权债务重组体系和债务可持续性、跨境资本流动、全球金融安全网、提高基金组织特别提款权作用等议题，共同塑造更加平稳有序的国际货币金融环境。

　　周小川建议，G20应继续推动全球金融部门改革。G20可重点讨论如何全面、一致和及时地落实危机以来的改革措施，包括金融稳定理事会（FSB）历次向G20报告并经批准的各项改革，并按计划推进新监管框架的其余标准制定工作。G20还可探讨宏观审慎框架和工具在执行中的经验教训，关注市场化融资领域的潜在风险和防控手段，并推动加强对金融市场基础设施的监管。为使金融发展惠及所有人群，G20还可加强普惠金融议题讨论，重点关注数字普惠金融和指标与数据。

　　周小川指出，为促进更加可持续和环境友好型的增长，中方任主席国后推动建立了G20绿色金融研究小组，以鼓励各方根据各国国情特点，深入研究如何通过绿色金融调动更多资源用于绿色投资。

　　据《证券日报》记者了解，按照2016年G20财金渠道工作计划，今年第二次财长和央行行长会将于4月14日至15日在美国华盛顿举行。