证监会澄清传闻 注册制实施再等等

　　◎每经记者 李智

　　3月1日，对于A股市场来说是一个重要的时刻，国务院对注册制改革的授权在这一天将正式实施。不过对大家来说，暂时不需要对注册制改革的不确定性感到忧虑，因为上周五监管层已经让大家吃下了一颗“定心丸”，称注册制改革相关准备工作“需要有一个较长的时间过程”。

　　投资者吃下“定心丸”

　　上周四突如其来的大跌，再一次震惊了市场各方。虽然包括创业板停止审核的谣言，以及券商接触融券交易的消息，均被视作诱发大跌的导火索，但是在不少业内人士的眼中，背后依旧折射出目前市场信心的极度匮乏，特别是注册制推进的每一个细节，都能挑动各方最敏感的神经。不过，在未来的一段时间内，已经暂时不需要对注册制改革的不确定性感到忧虑。

　　就在上周五开盘之前，证监会紧急表态，称“全国人大作出的授权决定，为启动注册制改革的技术准备工作提供了法律依据。证监会将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件，系统构建注册制的规则体系。这一工作需要有一个较长的时间过程。在此过程中，证监会将与市场各方充分沟通，凝聚共识，形成改革合力。在此之前，新股发行受理和审核工作的规则不变、程序不变。”

　　与此同时，证监会针对“自3月1日起创业板将全面停止审核”的谣言进行了澄清，强调从未单独研究过创业板注册制，根本不存在3月1日创业板全面停止审核的安排，也不存在主板、中小板择期再作安排的问题。

　　“可以说大家吃下了一颗定心丸”。一位业内人士表示，对于注册制改革，各方最担心的莫过于快速推动过程中，有不确定性情况发生，进而对市场造成冲击。

　　多次表态折射慎重态度

　　正如证监会新闻发言人上周五的表态，关于注册制改革的问题，证监会前期已作过解释和回应。

　　《每日经济新闻》记者也注意到，仅从去年12月27日，十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定（草案）》的议案起，证监会对于注册制改革频频发声，而每一次表态在细节上又略有不同。

　　比如在去年12月27日，证监会就曾表示将依照全国人大的授权决定，认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求，抓紧做好配套规则的制定等工作，积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

　　今年1月8日召开的新闻发布会上，证监会进一步阐述，称3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。

　　1月13日，证监会新闻发言人强调，注册制改革是一个循序渐进的过程，不会一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开。

　　而在市场上出现设计注册制的谣言后，证监会又立刻表态，将按程序研究制定专门的部门规章、信息披露准则和规范性文件，系统构建注册制的规则体系。并称这一工作需要有一个较长的时间过程。

　　也就是说，在去年底注册制改革授权议案获得通过后，证监会多次公开发声中，稳妥推进注册制改革成为了一个基调，而从“抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作”到强调3月1日不是注册制改革正式启动的起算点，监管层的态度显得越发慎重。