昨日上午,在上海召开的G20会议上,中国人民银行行长周小川针对当前中国经济的热点话题,给予了充分的解读。周小川认为,中国对外支付能力是没什么可担心的;虽然1月份贷款数据偏高值得警惕,但因有春节因素,不值得过度关注;中国的个人消费贷款杠杆率并不太高,还有继续拓展的空间;中国不会参与竞争性货币贬值。
外汇储备骤降暗藏危机?
“中国对外支付能力没什么可担心的”
自去年以来,中国的外汇储备多数时间处于负增长。截至去年末,中国外汇储备余额为3.33万亿美元,2014年底该数值近4万亿美元。市场由此担心,中国的外汇储备骤降后,是否意味着危机将随之而来。
“中国的对外支付能力没什么可担心的。”周小川非常自信地表示,“中国的外汇储备规模是始终变动的,不像石油储备量是固定数量,把油抽完了就没有了。外汇储备有点像水库里的水,上游不断有水进来,下游不断有水流出,中间剩下的部分就是外汇储备。”
实际上,中国的外汇储备在上世纪90年代前后处于较为短缺的阶段。但从2002年开始,中国的外汇储备迅速提高,直至2014年接近4万亿美元。但是过快的外汇储备增长也开始令国内外学者忧虑,担心中国经济发展会出现不平衡。
“外汇储备过多,就应该相应减少。上升到一定程度后,就会进入拐点,往下走。应该说,资本流动多数情况是正常的。”周小川表示,从政策上讲,为了保持外汇储备处于合理正常水平,主要是确保宏观经济政策正确,使不平衡因素走向平衡。“供给侧结构性改革对维护宏观经济的健康性是非常重要的,汇率政策也应该是较正确的。如果汇率政策不正确,也会导致资本流动。”
债务偏高或致断崖危机?
“值得警惕但不会过分反应”
1月份,中国的新增贷款高达2.51万亿元,中国信贷所形成的债务比例在经济增速放缓的情况下不断上升。市场因此质疑,偏高的债务水平是否将引发中国经济的断崖危机。
“1月份的贷款数据确实比较高,但央行一般不对1月份数据作过度的反应,主要是传统中国新年的因素。”周小川表示,中国的债务水平的确偏高,且还在继续增长,需要引起警惕,但中国也有中国的特点,不会过分反应。
周小川进一步解释道,中国储蓄率偏高,在接近50%的储蓄率中,最主力的是居民储蓄。中国从70年代末期开始改革开放,人均GDP低,人民底子薄,办企业要借钱,这也是其中一个因素。“当人民财富积累多了,债务率也会逐渐下降。”周小川表示,如果股本融资发育成熟,就会有很多资金变成企业股权,中国有强烈愿望更好地发展股本融资。
下调购房贷款首付比?
“个人消费贷款杠杆率并不太高”
近日,央行下调非限购城市首套房购房首付比例,同时再度下调二套房个贷首付比例。市场分析人士认为这是在“加杠杆”。到底该如何平衡“去杠杆”和“加杠杆”呢?
“中国住房贷款仍有发展空间。”周小川在回答记者提问时表示,尽管住房贷款近两年发展较快,但个人住房贷款在银行总贷款的比重还是偏低。对银行系统而言,个人住房抵押贷款还是相对安全的产品。
不过,周小川指出,房地产市场有时冷、有时热,也需要有宏观审慎的政策框架进行逆周期调节,首付比就是一个工具。住房抵押贷款产生坏账的比例,仍明显小于其他领域,如企业的贷款和对开发商的贷款。
周小川强调,在宏观和微观审慎监管框架下,将来应该进一步加强对银行总体健康程度的考核,让银行有大一点的自主权,能决定对不同客户采取什么样的政策。监管层则加强对金融机构整体的审慎性监管,“不会影响整体风险可控的程度。”
从宏观层面看,中国如果想控制杠杆率,关键还要解决“如何应对企业杠杆率过高”的问题。周小川还补充道,从总量上来看,“个人消费贷款的杠杆率并不太高。”
全球将进入货币大战?
“中国历来反对竞争性贬值”
降息、负利率、贬值……自去年开始,这些字眼便活跃在各个国家和地区的货币政策中,通过降息以使本币贬值,进而促进出口贸易的活跃,来挽救本国的经济状况,已成为很多国家孤注一掷的做法。竞争性贬值引发的全球货币大战一触即发,人民币汇率的剧烈波动恰逢其时,很自然地成为“躺枪”的对象。
“多个国家采用竞争性贬值,来赢得出口竞争力。中国历来的观点是,我们反对竞争性贬值,反对用贬值赢得出口竞争力的这种方式。”周小川表示,中国的出口能力还是很强大的,去年货物贸易顺差接近6000亿美元。因此,中国不会用参与竞争性贬值,来增强中国的出口能力。
在周小川看来,人民币汇率不存在持续贬值的基础,市场短期波动将向经济基本面回归。近期人民币汇率走势比较好地反映了市场供求变化,
“目前中国经常项目顺差仍较高,从基本面因素看,人民币汇率不存在贬值的基础。”周小川表示,从中长期来看,供求关系等规律性因素还会发挥主导作用。近期人民币汇率的走势,就较好地反映了经济基本面和市场供求变化,人民币兑一篮子货币汇率保持了基本稳定。
周小川还表示,最近国际市场有些动荡,并不只限于外汇市场,其他金融市场也出现了剧烈波动。G20就是加强各国之间政策协调的一种机制,在G20的讨论中,包括加强政策协调、克服危机,实现强劲可持续的平衡增长,这些都是G20协调共同行动的内容。
北京晨报上海专电
特派记者 姜樊
新华社供图
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G20财长会议
G20是全球主要国家协调宏观经济政策、共同合作,推动全球经济增长和金融稳定的重要平台,近年来发挥了重要作用。在今年的G20财长会议上,央行将主要聚焦以下话题,推动G20加强政策协调:采取积极行动,推动经济增长和维持金融稳定;完善国际金融体系的框架,构建更加平稳有序的国际货币金融体系;继续努力推动全球金融部门的改革,并研究如何应对金融体系中出现的新风险和脆弱性;推动完善金融市场基础设施,促进普惠金融的发展;研究通过绿色金融来调动更多资源用于绿色投资等。