煤炭去产能酝酿升级版“国六条”

　　■本报记者 任小雨

　　日前，有消息称，国家发改委等部门正就煤炭去产能征求意见，严厉程度远超预期，主要涉及调减工作日、暂停审批新建煤矿项目、淘汰落后产能、引导僵尸企业退出、推进煤电一体化、鼓励国有资产证券化等六大措施。产煤大省先行先试各有侧重，其中最大难题是人员分流。

　　中国煤炭工业协会副秘书长张宏表示，从近期来看，去产能主要措施有依法控制煤炭产能无序增长和产量大规模释放，还有控制煤矿的超能力生产和减少劣质煤使用。从中长期来看，化解产能过剩将与淘汰落后产能相结合，建立长效退出机制。

　　对此，分析人士指出，目前煤炭产能严重过剩导致大量企业亏损，供给侧改革有望加速淘汰落后产能以及推进煤炭企业兼并重组，叠加近期基本面改善的预期，煤炭股估值修复有望再现。

　　从日前举办全国能源工作会议上获悉，从2016年开始，3年内暂停审批新建煤矿项目，暂停审批主要提高生产能力的技术改造项目，暂停审批煤矿生产能力核增项目，已开工的违法违规建设煤矿，在补办手续时，按130%至150%的比例淘汰过剩产能。用三年左右时间退出国有煤矿300处、淘汰产能3亿吨；关闭小煤矿4000处、淘汰落后产能4亿吨；分流人员100万人。

　　据齐鲁网消息，日前发布的《兖矿集团有限公司关于2016年减员增效工作的意见》指出，为进一步优化人力资源配置、控制用工数量，兖矿集团将按照“三年减员分流2万人”的总体目标，2016年减少分流各类用工6500人，力争7000人，节支降本增效8亿元（目前兖矿集团总员工有10.5万人）。

　　市场普遍认为，从近几个月我国煤炭需求虽然下滑，但煤价企稳回升，库存上涨较缓慢的情况看，供需缺口有改善的迹象，另一方面，煤炭进口量不断下降，而焦炭出口量却不断上升，印度尼西亚、印度需求可能在未来进一步上升，而美国第二大煤企申请破产，世界贸易巨头嘉能可受煤炭资产拖累，估值大跌而出售煤矿资产，国外供给端已经出现进一步收缩的可能，但煤炭需求却在增长，由此预计未来中国或再度成为煤炭净出口国。

　　二级市场上，尽管昨日煤炭板块整体走势较弱，但仍有部分资金入场扫货。据《证券日报》市场研究中心统计显示，昨日共有20只煤炭股受到大单资金的关注，累计吸金1.96亿元，分别为安源煤业（4113.59万元）、潞安环能（2451.94万元）、平庄能源（2444.29万元）、中国神华（2003.92万元）、平煤股份（1608.42万元）、昊华能源（1571.98万元）、露天煤业（1068.92万元）、中煤能源（852.75万元）、陕西煤业（833.02万元）、兰花科创（608.45万元）、冀中能源（413.84万元）、美锦能源（410.89万元）、靖远煤电（360.49万元）、兖州煤业（333.40万元）、云煤能源（262.75万元）、大有能源（89.60万元）、国际实业（55.86万元）、恒源煤电（42.47万元）、陕西黑猫（17.86万元）和阳泉煤业（8.56万元）。

　　投资机会方面，海通证券表示，供给侧改革的去产能、去杠杆、降成本会是此次煤价上涨的重要看点，届时可能出现整合兼并潮，将淘汰一批僵尸企业，涨价格，降成本，极大改善企业生存状况。推荐个股：盘江股份、山煤国际、潞安环能、西山煤电、兰花科创、阳泉煤业等。

　　申万宏源则表示，依然从“剩者为王”的角度建议关注有资源禀赋优异的山西和陕西相关上市公司，如西山煤电、潞安环能、山煤国际、永泰能源等；同时，去产能加速也会带来煤矿不良资产处置项目需求爆发，具备矿业背景的不良处置类上市公司海德股份最为受益。