人民币“入篮”生效前需做足“功课”

　　在人民币入SDR正式生效之前，做好做实各项准备工作，人民币才会成为全球真正意义上的国际储备货币。

　　央行副行长易纲在发布会上表示，加入SDR并不是一劳永逸的，SDR入篮标准是5年一考核，符合条件时人民币可以加入，当不符合条件时，人民币也可以退出SDR。这就意味人民币即使入SDR， 如果中国基本经济面持续恶化，经济增长放缓，国内通货膨胀和资本项目可兑换没有真正实现，人民币在SDR的权重有下降甚至退出之虞。因此，在人民币入SDR正式生效之前，中国政府及相关金融经济职能部门应在深化经济金融体制改革、推进国企改革及扶持实体经济发展上，知难而进，有所作为，不能有丝毫懈怠，做好做实人民币入SDR各项准备工作，人民币才会成为全球真正意义上的国际储备货币。

　　深化和推进国企改革，大力支持实体经济发展，夯实中国基本经济面，确保中国经济持续增长，增强世界各界对人民币需求信心。从目前看，这是最需要解决的现实问题，国企改革到了攻坚阶段，应按中央政府确定的改革方案，抓紧实施，尽快明晰国企产权，给民资参与改革提供机会，以便优化国企生态，为中国经济持续前行提供力量源泉。同时，当前中小微实体经济融资难、融资贵、生产成本高、利润薄等因素严重制约了发展，中央政府应实施以减税、降低贷款利率为主要内容的优惠财税政策，大力实施“双创”经济战略，努力激活中国经济“新引擎”；尤其对外贸企业采取更积极的财税优惠政策，促进外贸企业转型升级，提高产品质量，打破当前外贸进出口疲软局势，扩大中国进出口贸易额，使中国经济焕发出巨大活力，为人民币坚挺提供根本保障。

　　推行积极财政政策和稳健货币政策，确保中国重大基础实施投资稳固增长，并不遗余力、痛下决心淘汰落后过剩产能，提高供给侧质量，推动经济增长方式转变，为人民币币值稳定提供良好经济环境。按中央政府既定经济政策，避免“大水漫灌”，实施精准扶持，确保重点建设项目投资开工；货币政策在防范通货膨胀、确保人民生活稳定与促进经济增长、扩大社会就业之间寻找平衡点，防止货币投放过度引发人民币贬值现象发生，始终奉行稳健货币政策，增强各国央行对人民币资产储备需求。同时，抓住经济供给侧改革契机，关停无法产生经济效能的“僵尸企业”，彻底优化社会资源配置和产业经济结构，克服面对追求GDP增长而不顾破坏环境和资源消耗倾向。此外，加强对各级政府债务管理，控制政府债务规模和风险，提高中国经济稳定性，增强人民币入SDR的国际“硬通货”魅力。

　　继续深化金融体制改革，进一步完善和构建我国现代金融组织体系、金融市场体系和金融监管体系，加快金融现代化和金融市场开放速度。目前，这一重要任务，主要是央行继续深化汇率市场机制改革，采取措施推进跨境资本流动和开放资本账户，即坚持实施迫切需要的金融和资本账户自由化措施。同时，按照国际现代金融业发展要求，重塑金融业组织管理体系和金融监管体系，推进中国金融大监管格局早日到来，尤其加强对资本市场监管，严厉打击资本市黑幕行为，着力塑造公正公平资本运作市场，避免“股灾”重演，确保不发生系统性金融风险。并开放中国债市，放宽海外金融机构进入债市条件，提高国内债券市场对外国投资者吸引力，让债市带动人民币资产成为全球央行储备管理资产；同时又反过来推进债市基础设施建设，使中国债市发展更加成熟。

　　稳定汇率，避免人民币出现急剧大幅贬值现象，为人民币入SDR创造稳定货币环境。这是一个比较重要的问题，尽管央行调查统计司司长盛松成乐观地认为“中国汇率长期升值趋势并没有改变，目前中国利率远高于美国，未来中美利差仍将存在；短期人民币即使有贬值压力，贬值幅度也不会太大。”话虽这么说，但随着美联储今年12月加息预期升高，人民币贬值可能引发金融市场震荡，并对中国经济造成不利影响。对此，央行应静观美联储加息影响，并考量新兴市场可能出现的风险，在国际收支或资本流动发生异动时，应对汇率进行必要干预，以确保人民币币值基本稳定。湖南怀化 莫开伟