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新华社剖析养老金入市三大焦点 不会“收割散户”

2015年07月22日 07:41    来源: 华西都市报    

制图/高翔

  日前,备受社会关注的《基本养老保险基金投资管理办法》已结束公开征求意见,预计将有两万多亿资金“整装待发”进入投资运营。养老保险基金是群众的养命钱,实现安全高效的保值增值对每个人都具重要意义。昨日,新华社“新华视点”记者就公众关心的焦点问题采访了相关部门和专家。两大误区

  1、养老金投资等于炒股

  解读:养老金市场化运营不是简单的“炒股”,而是通过多元化资产配置,抗击通胀保值增值,通过委托专业机构并辅以专业化监管保障资金安全

  2、将养老金投资与散户完全对立

  解读:通过稳健的投资操作实现养老金的保值增值能让所有公众受益。更多的机构投资者入市对改善市场投资风格,稳定市场情绪有积极意义

  焦点1:养老金投资就是“炒股”?

  养老保险基金投资股票类产品的比例须控制在30%以下;相对于股市数十万亿的资金量,养老金6000亿左右的入市规模影响不大

  办法虽然给出了20多条养老金投资路径,但“股市”两字还是受到了格外的关注,公众最担心的莫过于养老金“炒股”的安全问题。

  上海市住房公积金管理中心主任马力说,办法明确规定了投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%,意味着养老保险基金投资股票类产品的比例须控制在30%以下,目的也是合理控制投资风险。

  由于办法出台时恰逢股市大跌,不少公众担心此时养老金入市是否是政府的托市救市之举。

  易方达基金首席市场执行官高松凡说,相对于股市数十万亿的资金量,养老金6000亿左右的入市规模影响不大。“养老金不是用来救市、托市的,它没有救市的功能,也起不到这样的作用。”

  清华大学经管学院副院长白重恩说:“公众对于养老金市场化运营存在误解,投资并不是简单的‘炒股’,而是通过多元化的资产配置,抗击通胀保值增值,通过委托专业机构并辅以专业化监管来保障资金安全。”

  马力说,从企业年金十年投资情况看,配置股票类产品的比例也从未达到30%的上限,风险得到较好的控制。同时,即便养老基金投资运营会对股市产生一定影响,这种影响也是平缓和循序渐进的。

  焦点2:养老金入市会“收割散户”?

  进入股市的基金规模和时点由授权受托的市场机构来具体运作,养老金投资绝不会成为“收割散户”的“资本大鳄”

  针对养老金入市,还有不少人质疑其是否会在股市中“收割散户”。高松凡指出,养老金的入市初衷既不是为了当股市里的炮灰,也不是为了赚散户的钱。

  高松凡说,在实际运营中,进入股市的基金规模和时点不是由政府来直接操作的,而是由授权受托的市场机构来具体运作,而证券市场对投资有着严格的规定,养老金投资绝不会成为“收割散户”的“资本大鳄”。

  “将养老金投资和散户完全对立起来是不对的。”西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖指出,通过稳健的投资操作实现养老金的保值增值能让所有公众受益。

  新加坡国立大学金融学研究员文华认为,养老金入市不仅将降低资本市场整体风险偏好,投资风格和取向也将多元化。上市公司不再仅仅迎合风险偏好型投资者的诉求而一味地做高股价,也要加强分红来迎合机构投资者的要求,这样长线业绩就成为共同追求的目标,这是稳定资本市场的重要力量,对于广大散户而言也是重大利好。

  焦点3:养老金投资还有哪些方向?

  养老基金是保障基金,不是理财基金,更不是风投基金,无论投资什么一定要坚持安全第一

  除了股市以外,养老金还有很多投资渠道。马力说,养老保险基金是群众的养命钱,最主要的考虑就是保证基金的绝对安全,不能让老百姓的养命钱出现重大风险。

  办法明确养老金限于境内投资,主要包括三大类产品,即银行存款类产品、债券类产品、股票和基金类产品。在各类产品的投资比例上,管理办法都有严格的限制。总的原则是风险低的比例较高,风险高的比例较低。

  “养老基金是保障基金,不是理财基金,更不是风投基金,对结余资金进行一定的增值保值是必要的,但无论投资什么一定要坚持安全第一。”中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵认为。

  对此,办法明确受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金,余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取,专项用于弥补养老基金理财发生的亏损。理财管理机构从当期收取的管理费中,提取20%作为风险准备金,专项用于弥补重大理财损失。

  “管理办法明确,人民银行、银监会、证监会、保监会等相关机构也将按照各自的职责,发挥监管作用,对托管机构、投资管理机构的经营活动进行监管。”人社部新闻发言人李忠说,“通过这样一系列措施,我们相信,能够确保养老保险基金的投资运营是在安全的轨道上运行的。据新华社

(责任编辑:关婧)


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新华社剖析养老金入市三大焦点 不会“收割散户”

2015-07-22 07:41 来源:华西都市报
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