◎每经记者 孙卫涛 发自北京

　　来自政府层面电信行业的推动速度是原来越快。

　　昨日(5月13日)，李克强总理主持召开国务院常务会议,提出加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。

　　不同以往的是，这次常务会议对加快高速宽带网络建设、促进提速降费提出五条具体举措，其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。

　　据《每日经济新闻》记者获悉，三大运营商在5月17日电信日之前或将对通信资费进行一轮调整。

　　再促宽带提速降费

　　国务院常务会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定，一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。用网络建设带动今年各类投资上万亿元。三是推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。四是完善电信普遍服务，推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。五是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。

　　事实上，从去年以来，三大运营商已经陆续推出流量半年包和季度包，以及个人定制套餐来完善资费套餐服务体系。

　　针对推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和4G网络建设，国务院这次提出了具体的目标，即今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”，以及支持互联网国际出入口带宽扩容，并用网络建设带动今年各类投资上万亿元。

　　今年三大运营商开始全面进入4G网络时代，长江证券研报指出，2015年三大运营商计划完成资本开支4075亿元，同比增长8.59%。

　　2014年10月15日，中国联通正式启动宽带网络光纤化改造工作，计划于2016年底在全国范围建成全光纤宽带网络。截至2014年底，北方省份已有13个县级分公司实现了“全光网络”。

　　中国电信表示，将从5月17日开始，针对全国100个重点城市，完成80%以上DSL小区光纤改造，主推百兆宽带，百兆单宽带价格从300元/月/户降至约200元/月/户，

　　对推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上，三大运营商也在积极配合。从2013年年底开始，工信部批准了四批共40多家移动转售企业，来参与通信市场的竞争。

　　电信日期间或有“惊喜”

　　随着5月17日电信日的到来，按照惯例，一般三大运营商在此之前都会有所举动，例如去年三大运营商纷纷降低了资费套餐标准，将4G入门套餐价格降低到58元。业内人士表示，今年在政府部门不断敦促之下，三大运营商或将有不小的降价举动。

　　昨日，中国移动有关人士对记者表示，5月17日电信日之前将会有降价促销和资费调整等方案公布。据记者从中国联通获悉，正在等待工信部的统一安排，但目前还未接到通知。

　　一位业内人士告诉记者，一般国务院发布新闻之后，工信部会出台相应规划，然后电信运营商企业执行，今年5月17日是本周周日，而按照往常惯例，一般工信部会选在周五下午发布相关政策。因此电信运营商降价促销的方案或将在周五前后发布。

　　不过记者发现，日前电信运营商已经开始进行促销预热。日前，中国联通正式宣布将于5月15日至5月21日，在世界电信日之际举办“第四届517网购节”，推出回馈老用户，10元可购买1G全国流量包，指定中高端机型仅需99元等促销。

　　独立电信分析师付亮表示，随着中国电信和中国联通的4G基站建设加强，网络覆盖进一步扩大，在充分竞争之下，电信运营商也有通过降价来吸引更多用户使用4G网络的需求和动力。