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险资参与“一带一路”抓抢机遇更要精准发力

2015年04月05日 08:08    来源: 金融时报    

  3月31日,中国保监会发布了《关于调整保险资金境外投资有关政策的通知》(以下简称《通知》),不仅拓展了保险资产管理机构受托投资范围,将其受托集团内保险资金投资境外的市场由香港市场扩展至45个国家和地区的金融市场,而且还扩大了境外债券投资范围。在当前人民币国际化趋势日益明显、国家“一带一路”建设需要保险资金更多海外布局的形势下,中国保监会适时调整保险资金境外投资的有关规定,不仅体现了国家进一步开放和深化改革的政策意图,更有利于推动保险机构在全球范围内实施资产多元化配置,分散投资风险,获取更稳定的投资收益,具有积极的现实意义。

  实际上,去年发布的“新国十条”已明确提出,鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式,支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。今年的市场形势让保险资金在债权计划外,有了一个投资机会窗口。另外,在股权投资、不动产、养老社区、医疗和健康产业等方面,保险机构和资金的配置空间也逐渐显现。而此次《通知》的发布,令保险资金运用监管政策进一步践行保险业“新国十条”规划蓝图有了新的和更多的机会。

  继监管层放开保险资金投资创业投资基金,批准保险资金设立私募基金等动作后,鼓励保险业参与国家战略的方案始终在酝酿当中。业内人士普遍预期,随着监管政策的进一步开放,险资投资体量将继续增长。在“一带一路”的投资机遇下,保险资金可以参与相关区域的基础设施建设,或通过参股公司,或投资为小微企业出口服务的创投基金,或发起设立专项基金投资标的企业。在“一带一路”投资项目中,基础设施互联互通有望成为突破口。

  保险作为市场化的风险管理与资金融通机制,可为“一带一路”建设提供重要支撑与保障,保险作为长期资金的金融支持和风险保障功能也将发挥作用。全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰在今年全国两会期间就曾建议,“将保险作为制度性安排,纳入‘一带一路’的顶层设计之中。进一步支持保险业尤其是大型保险金融集团‘走出去’,支持中资保险公司进一步拓展保险资金境外运用的范围和形式,提升保险资金配置效率。”他同时还建议,鼓励银保联动,为“走出去”企业提供“无缝连接”的保险金融服务。

  事实证明,保险机构已逐步开始保险资产全球化和多元化配置,在国际金融市场上的活跃度与影响力正日渐提升。保监会此前公布的数据显示,截至2014年12月末,保险资金境外投资余额为239.55亿美元(折合人民币1465.8亿元),占保险业总资产的1.44%,比2012年末增加142.55亿美元,增幅为146.96%.

  目前,国内大中型保险机构对于“一带一路”相关区域已开始进行战略布局和实质行动。去年中国信保的出口信用保险直接和间接拉动我国出口超过5500亿美元,约占我国出口总额的24%;促进和保障1400多万个就业岗位,有效支持和服务国家“一带一路”对外经济发展战略。今年3月27日,山东省发改委、山东省外事办分别与山东信保签署了《关于推动山东融入国家“一带一路”战略规划的合作框架协议》,协议约定三方将围绕山东融入“一带一路”战略规划工作大局,以促进企业“走出去”为工作重点,建立合作关系,推动构建山东省“一带一路”战略规划小组,建立山东省“一带一路”重大项目储备平台、企业融资对接平台、“走出去”项目风险保障与评估平台和综合信息服务平台等四个平台,利用国家政策性金融支持,全方位为企业“走出去”发展助力。

  显然,未来保险资金在“一带一路”战略实施中将发挥重要作用。全国政协委员、保监会原副主席李克穆在全国两会期间接受记者采访时表示,“一段时间以来,保险资金的运营已经对应了一些大型项目,尤其是在基础设施项目中,保险资金肯定会发挥一定的作用”。不过,他也提醒说,这种作用发挥的前提是确保资金的安全性,而安全性要由保险公司自己把握。

  可以说,“一带一路”战略的实施,对于金融机构和广大企业而言是机遇与挑战并存。中国信保国别风险研究中心主任王稳特别强调,企业“走出去”的道路并不平坦,同时面临着错综复杂的各类风险。“走出去”的企业要树立科学的风险管理理念,特别是要善于借助政策性金融机构的国别风险研究成果,全面了解“一带一路”重点国别的政治经济形势和风险评价情况。在研判投资机遇的同时,尤其要关注“一带一路”所涉及的金融风险。王稳进一步表示,由于“一带一路”沿线国家的政治、经济、文化差异较大,让中国企业走得出去、走得稳,是在支持“一带一路”战略实施中应认真做好的功课。他建议,在中国企业“走出去”的过程中,应深入研究沿线重点国家的利益诉求和项目信息,制定重点国别相关规划,引导金融机构和企业瞄准重点国家、行业、项目精准发力。

(责任编辑:关婧)


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险资参与“一带一路”抓抢机遇更要精准发力

2015-04-05 08:08 来源:金融时报
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