经济日报北京11月29日讯（记者谢慧 温济聪）证监会新闻发言人张晓军昨日表示，目前，证监会已牵头成立了“股票发行注册制改革工作组”，完成注册制改革方案初稿，并征求了部分保荐机构和专家机构的意见，拟于11月底前上报国务院。

　　日前，国务院取消下放一批行政审批项目，保荐代表人资格也在其中。张晓军表示，保荐代表人资格的取消并不意味着保荐制度的取消，而是保荐制度的完善，有利于进一步提升保荐行业的活力，强化事中、事后监管，推进股票发行注册制改革。

　　张晓军说，不论发行制度还是保荐制度的改革，都与监管模式的转型密不可分，体现了监管层简政放权的决心。证监会对保荐制度的改革力度亦不断加大，早在2012年9月，证监会就已取消“保荐代表人注册”行政审批项目，改由中国证券业协会实施自律管理。2013年开始，保代考试由往年的一年一次变更为一年两次，保荐代表人队伍获得进一步扩充。

　　据悉，此次取消审批后，保荐代表人资格将完全由证券业协会自主决定注册条件。“证券业协会正式接管保荐代表人资格管理后，报考条件大大放宽，保代人数的供给将大为增加。”英大证券研究所所长李大霄说，取消“保代”核准将为推行注册制保驾护航。