悲剧的发生就在一瞬间，带给家人的伤痛却是永远的。风险无处不在，未雨绸缪总是能在风险发生之后分担风险带来的沉重负担。

　　2014年10月11日上午，广安市邻水县梁板乡曙光村村民余某骑摩托车载着妻子到场镇上去卖菜，途中由于车速过快冲下2米多高的堡坎，摩托车摔压在两人身上并起火燃烧，导致余妻当场死亡，余某全身大面积烧伤，经送邻水县人民医院抢救无效于次日下午身故。“太惨了，一场车祸两口子都没了”，梁板乡主管安全的副乡长邱永强说，“出现这样的惨剧谁也预料不到，接到事故通知后，我和中国人寿驻乡小额保险服务专员立即赶到事发现场，了解情况，迅速处理。如果余某夫妇有投保，保险公司要尽快赔付，帮助政府做好相关工作。”

　　中国人寿邻水县支公司工作人员在查询投保情况时，遗憾的发现，51岁的余某在今年6月投保了农村小额人身意外伤害保险1份，而余妻却没有购买任何保险。一家两口同时遭遇事故，却只有一人有保险保障，其中的教训是非常深刻的。余某有投保，说明他们家庭还是有基本的保险意识，余某是家头的顶梁柱，又经常在外奔波，是投保优先考虑对象。而余某妻子平时主要是在家头操持家务，忽略了风险的存在，基本的意外保险保障都没参与，却不知风险无处不在。“出现这样的情况，说明我们政府和保险公司的工作还有缺位。”邱永强遗憾的总结到。

　　小额保险 农村保障体系的重要组成部分

　　有了新型农村养老保险，农民有了养老钱；有了新型农村合作医疗，农民看病的大部分费用可报销；但人身发生意外，农民该咋办？

　　梁板乡党委书记周胜川介绍说，乡上一直非常重视安全保障工作，千方百计为群众的生产生活提供支持帮助。梁板乡地处丘陵山区，出门就是爬坡上坎，经济相对落后，外出务工的人多，种种因素叠加，基本的风险保障需求是很迫切的。从政府方面讲，财政不可能也没能力大包大揽，农民的意外保障只有通过其他渠道予以解决。幸好国家推出了农村小额人身保险（简称：“新农小”）这项惠农保险，保费低廉、保障适度、保单通俗、理赔简便，可以说是为农民量身定做的。根据本地经济情况，县上确定的小额保险一年保险费为30元钱，一两包烟钱，就获得了一年的意外伤害保险保障，正适合农村大面积推广，快速提高农村保险保障覆盖面。“有了这种认识，我们梁板乡党委、政府一是大力宣导小额保险的意义好处，让更多的群众参与进来，二是督促保险公司把日常服务和理赔工作做好，为群众办实事。 经过几年的努力，目前全乡的小额保险覆盖率达到了41.51%。”周胜川说道。

　　据了解，参保小额保险，农民群众获得了更多的保障，保险的及时赔付，也让周围群众看到了保险实实在在的意义。借助“新农小”，保险公司将农民遭遇意外事件的风险这一事务帮政府“包”了，乡上领导也可腾出更多精力，谋划发展经济，帮助更多农民致富。周胜川认为这就是借力“新农小”的另一层意义。

　　持续提升服务水平 惠及更多农村群众

　　保险虽然不能改变生活，但能预防未来的生活被改变，小额保险的意义正在于此。根据小额保险条款，余某意外身故，其保险受益人获得了21000元的保险金赔付。2万多的赔款对一个农村家庭来说还是能解决很多事情，能在一定程度上帮助遭遇不幸的余家度过难关。

　　据中国人寿邻水县支公司经理蒋文学介绍，在政府的大力宣导和支持下，国寿公司以服务促发展，以理赔显价值，快速推进“新农小”发展，持续提升保险业服务和谐社会和新农村建设的能力。一是广泛宣传小额保险意义。今年以来，国寿公司先后组织召开乡镇“新农小”宣讲会50多场，发放各类宣传资料10多万份，在每个乡镇均悬挂有“新农小”标语横幅，共开展乡镇现场理赔大会38场。多种宣传方式将“新农小”的重大意义宣传到社区、村社、企业和学校，提高了农民群众对“新农小”的认识。二是着力打造小额保险服务专员队伍。在县上和各乡镇党委、政府的大力支持下，邻水县支公司招募建立起了一支“驻乡镇小额保险服务专员队伍”驻扎在乡镇便民服务中心，贴近提供投保和理赔服务，大大方便了村民。据悉，目前，广安邻水全县已有小额保险专管员41人，实现专业服务各乡镇全覆盖。

　　截至2014年10月中旬，邻水县“新农小”年度承保人数达到20.3万人，小额保险覆盖率由上年的18.33%上升到31.62%， 中国人寿邻水县支公司今年已累计向2600多人给付小额保险赔款265.8万元。其中意外身故赔款159万元，意外医疗等赔款106.8万元。