“从7月下旬到8月上旬，钢铁业增产了60万吨钢，48万吨直接变成了钢材库存。”面对钢铁业今年以来“需求降、产量增”的怪象，中国钢铁工业协会副会长王晓齐认为，主要还是体制机制问题。

　　需求回落，价格已近冰点

　　今年以来，钢材消费需求量下降已经成为不争的事实。“近几个月的数据表明，我国钢材的表观消费绝对量实际上是下降的。”王晓齐在近日举行的2014中国煤焦钢产业大会上说。

　　中钢协数据显示，今年上半年，全国粗钢消费量同比仅增长0.4％。

　　与需求回落相对应的是，钢价几乎回到“冰点”。钢材结算价格比去年同期下降了310元。

　　一个奇怪的现象是，钢铁企业不仅没有减量生产，反而逆市增产。

　　据王晓齐介绍，8月上旬中钢协156家会员单位，产钢量是1819万吨，平均日产钢比7月增长6.3万吨。

　　东西卖不出，却一直生产，对原材料的需求也一直在增加，钢铁企业陷入了资金紧张困境。

　　与此同时，钢企负债水平持续处于高位。6月末，大中型钢铁企业平均资产负债率69.27％。专家认为，在整体行业盈利水平持续低迷、银行系统严格信贷审查的情况下，钢企的资金风险日益加大。

　　行业运行如何持续

　　针对钢铁企业逆市增产现象，专家分析说，按照摊销固定成本的理论，即便市场不好，也要通过适当的保持产量来摊销一定的固定成本。然而，这样的理论给钢铁企业带来的却是“量增——价跌——效益下降”的恶性循环。

　　王晓齐算了一笔账。钢厂可摊销的固定费用平均每吨500元左右，如果增产10％，可以摊掉的固定费用也就50元，而价格从年初到现在跌了300元，拼命扩大产量不仅摊不掉固定费用，增产20％还要亏200元。“这种不理性的生产观念和做法，用市场规律是解释不通的，只能从体制机制上找原因。”

　　业内人士介绍，企业若不正常生产就意味着很难再获银行贷款，已贷款银行也会马上抽贷，这对企业打击巨大。而国有钢铁企业还肩负着众多社会责任，轻易停产、减产更是不易。

　　但也有一些钢铁企业试图改变这一状况，坚持没有合同不生产。比如酒钢以正现金流作为生产运营的底线，对负现金流的生产线限产或停产，上半年钢铁产量限产100万吨。

　　因此，业界倡议，要坚持没有合同不生产，不付款不发货的企业自律要求，同时加大改革力度，以更加灵活的机制度过钢铁业的严冬。

　　（新华社记者 赵晓辉 刘开雄）